Куда обращаться с жалобой на жилищник. Существует несколько правил. На что именно жаловаться

Куда писать жалобу на управляющую компанию знают далеко не все жильцы многоквартирных домов, однако в последнее время вопрос является очень актуальным.

Согласно статистике, жильцы многоквартирных домов чаще всего жалуются на управляющую компанию за:

1. Отключение электроэнергии;
2. Не вывоз мусора;
3. Завышение тарифов;
4. Бездействие;
5. Установку общедомовых приборов учета;
6. Ненадлежащее обслуживание дома;
7. Непредоставление информации;
8. Некачественный ремонт;
9. Невыполнение или ненадлежащие выполнение обязанностей УК в соответствии с договором жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
10. Отсутствие надлежащей подготовки здания к началу отопительного сезона.
11. Отсутствие отчета о деятельности перед жильцами.
12. Не проведение собраний собственников или проведение их с большими нарушениями.
13. Неисполнение других условий договора с жильцами.

Как подать жалобу на управляющую компанию

Все условия предоставления услуг со стороны УК изложены в договоре, который подписывают все жильцы. Согласно стандартному документу, компания обязана не только выполнять свои обязанности, но и отчитываться об этом перед плательщиками. Любое нарушение, допущенное со стороны УК, дает право жильцам жаловаться в:

1. Жилищную инспекцию.
2. Роспотребнадзор.
3. Прокуратуру.

Наблюдая в собственном подъезде следующие вещи, жильцы имеют все основания для недовольства:

• Обшарпанные стены, обваливающиеся ступеньки, разбитые окна, сломанное освещение, неисправный домофон;
• Стабильно сломанный лифт и неработающий мусоропровод;
• Плохо отапливаются квартиры, либо отопления нет;
• И т.д.

Как написать жалобу на управляющую компанию?

По форме жалоба носит произвольный характер, ее можно напечатать на компьютере или написать от руки. В верхней части обязательно указывается полное наименование органа, куда адресуется послание. О себе жалобщик или группа жильцов сообщает паспортные данные и контактные данные (электронная почта, номер телефона, почтовый адрес).

В самом тексте нужно по пунктам перечислить коротко и без эмоций все выявленные нарушения, противоречащие договору с УК (привести его реквизиты). Нужно указать, как долго длятся нарушения, что было предпринято для того, чтобы УК смогла устранить свои недоработки. Ссылаться можно на Жилищный Кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, а также на Санитарные правила и нормы.

В случае, когда речь идет о прямом нарушении определенного пункта договора, следует указать этот пункт и привести все обстоятельства, связанные тесным образом с этими нарушениями. Будет не лишним приложить в доказательство фотографии, отчеты экспертов, прочие документы.

В завершении должна быть указана просьба, с которой жильцы обращаются в вышестоящую инстанцию, а также срок на ее выполнение. Завершается документ подписями всех, кто упомянут в нем, датой.

Подавать документ следует в 2 экземплярах. Один остается на руках у заявителя с входящим регистрационным номером и датой принятия, штампом организации и подписью уполномоченного лица. Это в будущем послужит доказательством обращения. Жалобу обязаны не только принять, но и сообщить в какой форме и в какие сроки на нее будет дан ответ . При отказе организации принять жалобу, ее следует отправить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Отсчитывается срок на ответ с даты подачи жалобы, и если речь идет о государственном органе, то ждать дольше 30 дней не следует. Если же вы подаете жалобу непосредственно в УК, опираясь на Федеральный Закон «О защите прав потребителей», то ответ должен быть выдан заявителю не позднее, чем через 10 дней.

Кому писать жалобу на управляющую компанию

Местом обращения по поводу нарушений договора с УК заявители могут выбрать:

1. Жилищную инспекцию.

Функции жилищной инспекции в качестве государственного органа исполнительной власти заключаются в надзоре над:

• Соблюдением правил эксплуатации жилых строений;
• Выполнением правил использования жилья;
• Своевременностью и полнотой мероприятий по подготовке жилья к отопительному сезону;
• Соблюдением нормативов поставок жильцам коммунальных услуг;
• Правильностью проведения общих собраний собственников жилья и соблюдением порядка при выборе управляющей компании;
• Соблюдением управляющей компанией нормативов.

Жилинспекция вправе проверить работу управляющей компании, а при выявлении нарушений предписать их устранение. Срок исполнения предписаний - 1 месяц. Нарушителей привлекают к административной ответственности. Подать жалобу можно в местное отделение, либо непосредственно на его сайт.

1. Роспотребнадзор.

Пожаловаться в Роспотребнадзор на УК можно тогда, когда:

• Договор с УК не соответствует ФЗ «О защите прав потребителей»;
• Права жильцов нарушены, так им предоставлена неполная или недостоверная информация о поставках услуг ЖКХ;
• Бухотчетность УК требует проверки, в особенности в части платежей, так как есть основания подозревать мошенничество;
• Есть основания и необходимость в изменении тарифов за услуги ЖКХ.

В жалобе следует перечислить, куда уже направлены жалобы, а также их результаты. Если проверка Роспотребнадзора выявит нарушения, то будут приняты меры по их устранению, а при повторном их выявлении к нарушителям будут приняты санкции.

1. Прокуратуру.

В полномочия прокуратуры входит принятие соответствующих мер по обнаружению следующих нарушений:

• Нецелевое расходование средств: грабеж, мошенничество, растрата, присвоение;
• Неправомерные действия или бездействие надзорного или контролирующего органа.

По всем изложенным в жалобе сведениям прокуратурой будет проведена проверка, а по результатам жалоба будет либо отклонена, либо нарушители будут привлечены к административной или к уголовной ответственности.

Последним средством добиться справедливости остается обращение с исковым заявлением в суд . Жильцы сначала в порядке досудебного урегулирования должны попытаться решить спор с УК мирным путем, обратиться с жалобами в вышестоящие инстанции, а только после этого, сохранив предыдущие жалобы, передать разбирательство в районный суд.

В составе искового заявления необходимо перечислить нарушения, а также указать требования материального характера. Такими требованиями могут стать взыскание компенсации за причиненный по вине УК ущерб жильцам. Типичный пример: упавшее старое дерево разбило стоявший во дворе дома автомобиль жильцов. Другой пример: из-за отсутствия освещения в подъезде жилец упал и получил тяжелые травмы.

Помните, что от грамотности составления искового заявления может зависеть исход дела . При ненадлежащем его оформлении или упущении важных данных, документ может сыграть против вас. Если у вас не было опыта обращения в суд, то лучше доверить подготовку иска опытному юристу.

Оказание коммунально-жилищных услуг в России зачастую оставляет желать лучшего. Жильцы часто имеют претензии к управляющим компаниям в данной области. Но не всем понятно, куда обращаться с жалобой на ЖКХ. Что должен знать об этом процессе каждый гражданин? На какие особенности составления документа обратить внимание? Обо всем этом будет рассказано далее. В действительности разобраться с поставленным вопросом проще, чем кажется. Всего несколько простых правил и рекомендаций значительно облегчат процедуру обращения в соответствующий орган.

Жалоба - это...

Первым делом предстоит понять, о каком документе идет речь. Что такое жалоба на услуги ЖКХ? Когда и при каких обстоятельствах она пишется?

Жалоба - обращение, направленное в тот или иной орган в целях защиты собственных прав и интересов. Если речь идет о коммунальных услугах, то документ будет отражать некачественное оказание оных. Иначе говоря, подобной бумагой просят исправить ненадлежащее обслуживание.

Когда жаловаться

Задумываться над тем, куда обращаться с жалобой на ЖКХ, рекомендуется лишь после того, как человек 100% удостоверится в том, что он имеет на это право. Существуют определенные ситуации, при которых обращение к тем или иным органам имеет место.

Так когда разрешается направлять жалобы на управляющую компанию и услуги ЖКХ? На практике чаще всего различают следующие ситуации:

• ненадлежащее оказание коммунальных и жилищных услуг;
• повышенные без обоснования тарифы (приходят слишком высокие счета);
• отсутствие тех или иных ЖКХ-услуг без оснований;
• отсутствие или неверно проведенная подготовка дома к ЖКУ (обычно при подключении отопления зимой);
• нарушение заключенного договора с управляющей компанией.

Иными словами, если гражданин не доволен качеством предлагаемых услуг или пришедшими счетами об их оплате, можно жаловаться.

Типы обращения

Существует несколько типов жалоб. В зависимости от того, о какой разновидности документа идет речь, будет отличаться методика написания оного. Не слишком большие, но различия будут.

На сегодняшний день жалобы бывают:

• личными;
• коллективными.

Как показывает практика, на вторые типы обращений реагируют быстрее. Личные жалобы тоже встречаются, но они рассматриваются дольше.

Личные обращения пишутся от лица одного гражданина. А коллективные - это бумаги, выражающие общее мнение. Чаще всего подобные документы встречаются при ненадлежащей работе УК.

Куда обращаться с жалобой на ЖКХ? Какие советы и рекомендации помогут воплотить задумку в жизнь?

Оформление документа

Важную роль играют правила написания обращения. В чем они заключаются? Любой документ должен быть составлен правильно. Только тогда можно надеяться на его своевременное рассмотрение и ответную реакцию от того или иного органа.

Если гражданин задумывается, куда жаловаться на работу ЖКХ, ему перед этим необходимо усвоить несколько простых правил по оформлению своего обращения. С их помощью процесс не доставит хлопот.

Правила оформления жалобы могут быть следующими:

1. В правой верхней части листа пишут название органа, в который направляется документ. Желательно указать здесь руководителя организации.
2. Ниже человек публикует сведения о себе. Информация пишется в правом верхнем углу страницы. Это "шапка" документа.
3. По центру листа пишется слово "Жалоба...". Внизу обычно размещают уточнение обращения. Например, "Жалоба на качество оказания услуг ЖКХ".
4. Далее следует основная часть документа. Это своеобразный рассказ, описание ситуации. Здесь необходимо указывать только важные для дела сведения.
5. После основной части следует перечисление прилагаемых к обращению документов. Они указываются в пронумерованном порядке.
6. Завершается бумага проставлением даты написания жалобы и подписями неудовлетворенных жильцов.

Все эти правила и рекомендации помогут без особого труда разобраться, как написать жалобу на ЖКХ. Образец документа будет представлен далее. Речь пойдет только об основной части - "шапка" и заключение, как правило, не вызывают трудностей.

Органы, работающие с жалобами

Итак, обращение готово. Теперь необходимо разобраться, куда обращаться с жалобой на ЖКХ. В России с подобной документацией работают многие органы. Все зависит от того, какие права гражданина или жильцов были нарушены.

В целом предлагается направлять свои обращения в следующие организации:

• управляющие компании;
• фирмы-поставщики услуг ЖКХ;
• жилищные инспекции;
• Роспотребнадзор;
• суды;
• прокуратуры;
• администрации муниципалитетов.

Соответственно, нельзя точно предсказать, в какие конкретно органы нанести визит. В действительности все проще, чем кажется.

Управляющие компании и поставщики

Куда жаловаться на работу ЖКХ? Как уже было сказано, все зависит от обстоятельств и характера нарушений. Можно обратиться в управляющие компании и к поставщикам тех или иных услуг.

Когда подобные действия называются обоснованными? Если:

• гражданам предоставляются некачественные услуги;
• при несогласии с пришедшими платежками;
• если отсутствуют те или иные коммунальные услуги без каких-либо оснований.

Вообще, при любых претензиях относительно жилья рекомендуется обращаться первым делом в управляющие компании. Вполне вероятно, что еще на этом этапе получится урегулировать вопросы.

ФАС

Куда обращаться с жалобой на ЖКХ? Можно направить документ непосредственно в Федеральную антимонопольную службу. Тогда на основании представленных данных организация должна организовать и провести проверку.

В ФАС рекомендуется жаловаться, если существует подозрение на необоснованное повышение тарифов. Задачей органа является расследование дела. Как уже было сказано, проводится проверка. В ходе нее выясняется, насколько те или иные тарифы соответствуют стандартам. Если денежные средства, которые просят уплатить, не находят логического обоснования, ФАС применит санкции, предусмотренные по закону.

Жилищные инспекции

Жилищная инспекция - это еще один орган, в который разрешается направить претензии. Обычно сюда необходимо приходить после того, как обращение в УК или ЖЭК не принесло результатов.

Существует определенный перечень случаев, при которых разрешается отправка жалоб в жилищные инспекции. Среди них выделяют:

• неисполнение правил эксплуатации жилья;
• несоблюдение сроков подготовки квартир к отопительному сезону;
• неправомерный созыв собственников жилой недвижимости;
• неисполнение управляющей компанией своих обязательств.

Куда обращаться на бездействие ЖЭКа в том или ином случае? В жилищные инспекции в том или ином населенном пункте! Именно эти организации помогут урегулировать вопрос в досудебном порядке.

Роспотребнадзор

Но на этом варианты развития событий не заканчиваются! Дело все в том, что иногда нарушения носят более серьезный характер. Либо без суда урегулировать ту или иную проблему не получается.

Уже было сказано, что иногда можно сходить в Роспотребнадзор для защиты прав и интересов собственников жилой недвижимости. Как правило, подобные обращения на практике встречаются не слишком часто.

Роспотребнадзор поможет в следующих проблемах:

• нарушениях закона "О защите прав потребителей";
• непредставление информации об оказываемых услугах ЖКХ или представление ложных данных;
• при повышении тарифов и сомнениях в их обоснованности.

Ничего трудного или особенного в процедуре нет. Порядок ничем не отличается от обращения в любую другую организацию. Обычно после бездействия Роспотребнадзора граждане подают иск о защите собственных интересов и прав перед управляющими компаниями.

Кардинальные решения

Жилищная инспекция, ТСЖ, Роспотребнадзор - все это органы, которые работают с гражданами и их претензиями в досудебном порядке. Именно такой вариант развития событий на практике встречается чаще всего. Но иногда бывает так, что все обращения не принесли результатов. В России каждый имеет право на отстаивание своей позиции перед лицом закона.

Соответственно, можно пойти другими путями. Куда написать жалобу на ЖКХ в Москве или любом другом городе? Среди радикальных решений проблемы отмечают:

1. Судебные разбирательства. Обычно они возникают тогда, когда все попытки мирного разрешения вопроса не принесли результата. Суды не только восстанавливают справедливость, но и призывают виновника к исправлению ситуации.
2. Передача дела прокурору. На практике случаи встречаются крайне редко. В прокуратуру можно написать жалобу тогда, когда речь идет о серьезных нарушениях. Например, в присвоении руководителем обслуживающей компании денег жильцов.
3. Визит в администрацию города. Либо направление жалобы в муниципалитет. Можно попытаться защитить свои права и интересы других жильцов, путем написания изучаемого документа и отправления его в городскую администрацию. Перед этим рекомендуется всеми силами попытаться решить вопрос мирно.

В действительности радикальные методы не всегда необходимы. В большинстве случаев достаточно просто проявить настойчивость - и уполномоченные органы охотно и быстро разберутся с претензиями.

Образец жалобы

А как будет выглядеть жалоба? Предположим, гражданин решил посмотреть адреса управляющих компаний ЖКХ, отыскать свою УК и обратиться в нее с соответствующим документом. Какой шаблон поможет составить оригинал претензии?

К примеру, он может выглядеть так:

Я, Иванов Иван Иванович, (данные паспорта), проживающий по адресу: Санкт-Петербург, улица Дмитрия Донского, дом 5, квартира 33, прошу провести проверку по начислениям платы за услуги ЖКХ за март 2005 года. Мне пришли квитанции, в которых числится долг "за свет" - 5 000 рублей. Все время я платил исправно. В обслуживающей компании дать ответ на подобную ситуацию отказались. Платежки и чеки об оплате услуг ЖКХ прилагаются.

Ничего трудного или особенного в этом нет. Вот такая маленькая жалоба на ЖКХ. ТСЖ тоже может рассматривать подобные дела. Но на практике люди либо работают с УК, либо действуют через суд, либо обращаются в жилищные инспекции.

Инструкция

Для начала нужно понять, куда необходимо жаловаться , чтобы получить желаемый результат. Конечно, можно позвонить в газету или на телевидение , сообщая о том, что в вашем дворе не вывозят вовремя мусор. Однако в этом случае результат вам никто не гарантирует. А вот если вы обратитесь с заявлением в прокуратуру, то вероятность вывоза мусора коммунальщиками резко возрастет.

Выбирая адресата вашей жалобы на ЖЭК , имейте в виду, что все жалобы должны представляться в письменном виде. Также будет лучше, если вы будете жаловаться на ЖЭК , не минуя все возможные инстанции.

Следуя по инстанциям, нужно начинать с жалобы в ЖЭК , который вас обслуживает.Далее, если коммунальщики не принимают мер, можно писать жалобу в региональное отделение Роспотребнадзора. Затем можно обратиться с претензией в Государственную жилищную инспекцию РФ. Прокуратура и суд будут последними инстанциями, которые могут заставить коммунальщиков выполнять свои обязанности.

Жалоба в ЖЭК составляется в двух экземплярах: оригинал отсылается в ЖЭК , а завизированная копия остается на руках у жалобщика.

Жалоба в ЖЭК должна правильно оформляться, подаваться в письменном виде и регистрироваться принимающей ее организацией. Если обслуживающие вас коммунальщики отказываются принимать у вас жалобу в письменном виде, жалоба в ЖЭК может быть отправлена по почте заказным письмом.

Конечно, оформление жалобы или претензии имеет свободную форму. Однако лучше придерживаться основных правил написания официальных документов. Правый верхний угол отводится для реквизитов организации, получающей жалобу и фамилии ее руководителя. Там же указывается фамилия жалобщика и адрес его проживания.

Затем, ниже и посередине страницы, пишется заголовок документа («Жалоба» или «Претензия»). Еще ниже с красной строки нужно изложить суть самой жалобы. Обязательно отметьте, что вы являетесь потребителем услуг данного ЖЭК а и добросовестно их оплачиваете. Затем можно отметить, что предоставляемые услуги не соответствуют нормативам, приведя примеры этого.

Также можно добавить, что данный факт нарушает права потребителя и статьи 27-31 Закона «О защите прав потребителей». Затем изложите свои требования по устранению причин жалобы в ЖЭК . Попросить устранить эти недостатки и произвести перерасчет за недополученные услуги, сообщив вам об этом в письменном виде в установленный законом срок.

Если ЖЭК игнорирует жалобы, то (с копией завизированной жалобы или претензии, с квитанциями об отправке в ЖЭК заказных писем почтой) можно обращаться в Роспотребнадзор и Государственную жилищную инспекцию. Возможно, вам потребуется обратиться в суд или прокуратуру. Так что аккуратно сохраняем все квитанции об отправке жалоб, а также копии завизированных претензий и жалоб.

По Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» любой россиянин вправе письменно обратиться, в том числе и с жалобой , в ту или иную государственную организацию. Ее обязаны рассмотреть и не позже месяца с момента получения сообщить автору о принятом решение. А вот оно часто напрямую зависит от того, как жалоба составлена.

Вам понадобится

• - тексты законов, на которые вы будете ссылаться, аргументируя свою правоту;
• - копии документов в подтверждении излагаемых в жалобе фактов;
• - компьютер;
• - доступ к интернету при отправке жалобы через форму онлайн обращений;
• - принтер при иных способах доставки документа адресату;
• - конверт, бланки уведомления о вручении и деньги на оплату услуг связи при отправке по почте.

Инструкция

Каждое обращение в органы власти, включая жалобу, должно содержать информацию о том, к кому (достаточно названия государственного или муниципального органа) и кто обращается, как связаться с заявителем (адрес регистрации, почтовый адрес, если не совпадает). Телефон не обязателен, но желателен: у тех, кто будет читать документ, могут возникнуть вопросы, на которые лучше ответить сразу, могут понадобиться дополнительные доказательства или личная встреча. Все это обычно пишут в верхней части жалобы , в правом углу.