Ремонт общедомового имущества жилищный кодекс

Раз в тридцать дней жители многоквартирных домов (МКД) получают квитанцию с графой «текущее содержание жилья», производят оплату за эти услуги, но немногие из нас задумываются, что означает эта графа.

В этом важном вопросе следует подробно разобраться.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Законодательная база

В Постановлении Правительства РФ № 491, которое датируется 13 августа 2006 г., регулируются отношения по содержанию имущества, находящегося в общем пользовании собственников многоквартирного дома .

При этом обеспечивается:

1. Соблюдение высокого уровня безопасности и надежности многоквартирного дома;
2. Готовность технического оборудования для обслуживания жильцов посредством коммунальных услуг;
3. Выполнение требований законодательства в области энергоэффективности;
4. Соблюдение прав собственников, проживающих в МКД;
5. Доступность пользования общими жилыми и нежилыми помещениями, а так же придомовой территорией (земельным участком);
6. Безопасность физических лиц, защита от повреждений имущества, находящегося в пользовании физических и юридических лиц и также того, что принадлежит государству и муниципалитету.

Нормы деятельности для коммунальных предприятий, а также установление внутренних тарифов и порядка, по которому должна проводиться оплата услуг для проживающих в многоэтажном доме, закреплены в статье 154 Жилищного кодекса РФ .

Эти нормы были созданы законодателем для того, что урегулировать , которые находятся в долевой собственности.

Под общим имуществом в ст. 154 ЖК РФ подразумеваются следующие объекты:

• Места общего пребывания и использования, такие как лифт, лестничная площадка, чердачное помещение и технический этаж ;
• Крыша ;
• Ограждения, поддерживающие общую структуру дома: двери, бордюры, несущие стены ;
• Оборудование, располагающееся в доме и за его пределами: техническое, электрическое или механическое ;
• Придомовая территория, определяющаяся на основе кадастрового паспорта жилья ;
• Иные объекты, которые также имеют отношение к многоквартирному дому: стоянки для автомобилей, подстанции трансформаторного вида и площадки для детских игр .

Какие виды работ входят в понятие «качественное содержание жилья»?

Важно поддерживать нормальное состояние дома с эстетической точки зрения, а также уделять внимание его функциональным возможностям, устраняя появляющиеся изъяны и неполадки в короткие сроки.

Каждый из жильцов понимает, что управляющая компания должна проводить ряд мер, обеспечивающих ремонт и качественное содержание жилья, но не каждый знает, какие именно меры должны приниматься для этого, и что входит в список обязанностей, возложенных государством .

Услуги, входящие в состав ремонта и управления:

1. Уборка общедомовых помещений, выполненная по всех правилам санитарных нормативов.
2. Работы, направленные на освещение имущества, относящегося к общедомовому пользованию.
3. Проведение работ по озеленению территории, прилегающей к жилому дому.
4. Осуществление вывоза отходов, как собственными силами, так и с помощью сторонних организаций.
5. Обеспечение пожарной безопасности.
6. Создание в помещениях комфортной температуры и оптимального уровня влажности.
7. Регулярные осмотры помещений на возможные дефекты, в том числе на соответствие нормам и предотвращение физических травм и несчастных случаев.
8. Подготовка к монтажу и эксплуатации имущества, предназначенного для общего пользования жильцов.
9. Подготовка и проведение ремонтных работ.

Это лишь основные функции, которыми не должны пренебрегать ТСЖ и управляющая компания.

Если вы хотите узнать, кто имеет право на субсидии при оплате ЖКХ, советуем вам прочитать .

Иногда у жильцов возникает желание проведения дополнительных работ, о котором они заявляют в форме просьбы, направляемой в местную Управляющую компанию или ТСЖ.

Обращения по поводу проведения дополнительной покраски подъезда в более яркий оттенок или еженедельная поливка цветов на лестничной площадке не могут быть удовлетворены, если компания сочтет неуместным проведение подобных работ .

Жильцы имеют право провести собрание с присутствием на нем представителей ТСЖ, где возможно договориться о выполнении вспомогательных работ за дополнительную плату.

Перечень услуг в квитанции ЖКХ

Получая очередную квитанцию об уплате, мало кто из людей, проживающих в МКД, детально изучает их содержание.

Работы, проводимые в домах, подразделяют на:

• Запланированные ;
• Сезонные ;
• Необходимые .

К плановым работам относят заранее обговоренные действия, к которым шла длительная подготовка.

Минимальное количество работ, приходящихся на один МКД, изложено в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года под №170 .

Меньшее количество работ проводить запрещено, а большее согласовывается в индивидуальном порядке на всеобщем собрании жильцов и Управляющей компании.

Необходимые мероприятия вызваны резкой поломкой или обстоятельством, которое повлияло на работу оборудования или внешнего вида здания и требует незамедлительного вмешательства .

К сезонным относят работы, проводимые один раз в год при подготовке многоэтажки к отопительному сезону или его прекращению.

Помимо проводимых услуг, за которые жители вносят оплату ежемесячно по своим квитанциям, существуют еще и дополнительный расширенный перечень услуг.

В ежемесячные расходы управляющая компания может включать проведение сезонных работ .

К таким работам следует относить:

1. Чистку чердачных помещений и замену водосточных труб;
2. Работы по обновлению штукатурки;
3. Работы по замене дверей и окон в доме;
4. Наблюдение и замену при необходимости перил и прочих оградительных элементов;
5. Замену кровли крыш и люков при их износе;
6. Осуществление контроля и замену указателей на жилом доме;
7. Проведение деятельности по облагораживанию придомовой территории кустарниками и цветниками;
8. В зимний период: уборку снега и устранение наледи, а также обработку тротуаров специальными средствами против скользкой поверхности;
9. Обслуживание приборов общего пользования в подъезде: лифтов и мусоропроводного механизма;
10. Профилактику работы водопроводного оборудования в доме;
11. Очистку и влажную уборку, выполняемую в лестничных пролетах;
12. Проверку работы, связанной с функционированием отопительной системы;
13. Улучшение состояния площадок, предназначенных для спортивных занятий.

Формирование тарифов

При формировании тарифов на оплату услуг многие Управляющие компании обходят предварительную согласованность с жильцами и устанавливают свои суммы.

Если случай с завышенной суммой был зафиксирован, нужно незамедлительно провести общее собрание, где сотрудники Управляющей компании должны пояснить увеличенные суммы .

Тарифы должны быть согласованы двумя сторонами: с одной стороны собственниками, обладающими правами на жилые помещения, а с другой стороны — Управляющей компанией.

Управляющей компании запрещено выставлять суммы для тарифов в одностороннем порядке .

Средства, собранные при ежемесячной оплате, идут на проведение работ по осуществлению ремонта, содержанию общего фонда жилья и поддержанию работы всех приборов и элементов общего пользования.

Для граждан, снимающих жилье в таких домах, не должно быть дополнительных сборов за капитальный ремонт, потому что ответственность по уплате за эту графу полностью возлагается на собственника квартиры.

Важно отметить, что присутствие в квитанции дополнительных пунктов, указывающих на сбор за вывоз отходов и содержание лифтов - это нарушение. Эти две графы должны быть включены в «содержание жилья» .

Стоимость обслуживания, установленная на содержание жилья, формирует собственник жилого фонда.

В случаях, когда дом находится в собственности муниципалитета или государства, к оплате дополнительно взимается еще и арендная плата.

Если такие пункты имеют место быть, нужно немедленно проводить перерасчет по установленному тарифу .

Что можно сделать за деньги, собранные на содержание и текущий ремонт в многоквартирном доме? Жильцы наладили диалог с управляющей компанией и совместно взаимодействуют по планированию работ по содержанию многоквартирного дома. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Раздел II. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения Глава 6. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников Статья 39 ЖК РФ. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.

Данная редакция закона может быть не актуальна на настоящий момент. Актуальная редакция может быть доступна в .

Примеры практики - судебные решения по статье 39 ЖК РФ:

Решение по делу 12-189/2017 (14.09.2017, Выксунский городской суд (Нижегородская область))
Решение по делу 2-2781/2017 ~ М-2169/2017 (13.09.2017, Дзержинский районный суд г. Перми (Пермский край))
Решение по делу 2-1861/2013 (11.09.2017, Ленинский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика))
Решение по делу 2-4573/2014 (11.09.2017, Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область))
Решение по делу 2-437/2017 ~ М-431/2017 (08.09.2017, Дудинский районный суд (Красноярский край))
Решение по делу 33-6985/2017 (08.09.2017, Хабаровский краевой суд (Хабаровский край))
Решение по делу 12-481/2017
Решение по делу 12-492/2017 (07.09.2017, Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область))
Решение по делу 12-491/2017 (07.09.2017, Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область))
Решение по делу 12-490/2017 (07.09.2017, Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область))
Решение по делу 33-5585/2017 (07.09.2017, Омский областной суд (Омская область))
Решение по делу 12-1582/2017 (07.09.2017, Сыктывкарский городской суд (Республика Коми))
Решение по делу 12-480/2017 (07.09.2017, Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область))
Решение по делу 12-479/2017 (07.09.2017, Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область))
Решение по делу 33-5904/2017 (06.09.2017, Омский областной суд (Омская область))
Решение по делу 33-6674/2017 (06.09.2017, Саратовский областной суд (Саратовская область))
Решение по делу 33-9078/2017 (06.09.2017, Алтайский краевой суд (Алтайский край))
Решение по делу 2-2399/2017 (05.09.2017, Судебный участок №32 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре)
Решение по делу 2-4446/2017 ~ М-3752/2017 (05.09.2017, Ново-Савиновский районный суд г. Казани (Республика Татарстан))
Решение по делу 33-18438/2017 (04.09.2017, Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан))
Решение по делу 2-267/2017 (04.09.2017, Верхнеколымский судебный участок №9)
Решение по делу 2-4155/2017 ~ М-4960/2017
Решение по делу 2-6552/2016 (04.09.2017, Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край))
Решение по делу 33-10382/2017 (31.08.2017, Самарский областной суд (Самарская область))
Решение по делу 12-444/2017
Решение по делу 12-448/2017 (31.08.2017, Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область))
Решение по делу 12-447/2017 (31.08.2017, Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область))
Решение по делу 12-450/2017 (31.08.2017, Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область))
Решение по делу 12-446/2017 (31.08.2017, Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область))
Решение по делу 12-445/2017 (31.08.2017, Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область))
Решение по делу 12-449/2017 (31.08.2017, Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область))
Решение по делу 2-6661/2017 ~ М-6253/2017 (31.08.2017, Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ))
Решение по делу 33-2503/2017 (30.08.2017, Мурманский областной суд (Мурманская область))
Решение по делу 2-1201/2017 (30.08.2017, Судебный участок № 5 Октябрьского района города Саратова)
Решение по делу 2-1126/2017 (30.08.2017, 2-й судебный участок Гусевского района Калининградской области)

В квитанцию для оплаты коммунальных услуг жителей многоквартирных домов включена графа «текущее содержание жилья». Оплата содержания жилья и тарифы регулируется 154 статьей жилищного кодекса. Управляющая компания получает ежемесячную фиксированную оплату за содержание и текущий капитальный ремонт многоквартирного дома. Но что входит в оплату за содержание жилья и какого рода обслуживание должна обеспечить коммунальная служба для многих жильцов остается загадкой. Также остается загадкой и вопрос, что входит в содержание и ремонт жилья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно !

Деятельность коммунальных предприятий, установление тарифов и порядок оплаты услуг потребителями регулируется Жилищным Кодексом РФ. Статья 154 ЖК РФ подробно расписывает правила содержания общего имущества для многоквартирного дома. Эти правила созданы для регулирования взаимоотношений, касающихся содержания общего имущества, которое находится в долевой собственности у жильцов многоквартирного дома.

Содержание дома подразумевает комплекс работ по обеспечению ремонта и обслуживанию общего имущества, коммуникаций, которые выполняет ответственное коммунальное предприятие. Услуги по содержанию дома должны осуществляться после начала эксплуатации на протяжении периода существования данного здания.
Согласно статье 154 ЖК РФ под понятием общее имущество подразумеваются:

• Помещения, которые не являются жилыми, т.е. не охватывающие территорию квартир, предназначенные для общего пользования жильцов дома. К ним относят помещения общественного пользования: лифт, коридор, лестница, а также котельные, подвалы, технические этажи, чердаки и встроенные гаражи.
• Крыши.
• Ограждения и конструкции дома, которые являются несущими: фундамент, несущие стены, перила, двери и бордюры.
• Расположенное на территории дома или за его пределами механическое, электрическое и другое техническое оборудование.
• Территория на которой располагается дом. Общая площадь участка определяется на основе государственного кадастрового учета.
• Другие объекты, которые находятся в пределах земельного участка, отведенного этому зданию и созданы для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома. В их число входят автомобильные стоянки, детские площадки, трансформаторные подстанции и т. д.

Полномочия по вопросу решения, что входит в содержание жилья многоквартирного дома возлагаются:

• Владельцы помещений многоквартирного здания.
• Уполномоченные органы государственной власти.
• Уполномоченные органы местного самоуправления.

Совокупный список услуг по вопросу, что входит в статью содержание жилья должен составляться на общем собрании жильцом дома в присутствии представителя ЖКХ.

Важно! Стоимость услуг, а также устанавливаемые тарифы могут отличаться в зависимости от региона проживания, точная информация должна быть указана в договоре с управляющей компанией.

Что входит в содержание жилья

Какие работы входят в содержание жилья? И входит ли уборка подъезда в содержание жилья? Давайте разбираться. Итак, в списке услуг числится:

• На регулярной основе производится осмотр общего имущества многоквартирного дома уполномоченными лицами. Осмотр проводится с целью дачи оценки текущего технического состояния объекта.
• Обеспечение освещения всех помещений, предназначающихся для общественного пользования.
• Осуществление уборки и поддержание санитарных и гигиенических норм на общественной территории.
• Поддержание норм температурного режима и влажности на территории общественного пользования, согласно государственным нормативам.
• Обеспечение норм пожарной техники безопасности многоквартирного дома.
• Своевременный вывоз бытовых отходов в твердой и жидкой форме, включая мусор, который образуется в результате работы предприятий, находящихся на территории дома (по договору найма).
• Сезонная эксплуатация объектов благоустройства, включая уборку и озеленение участка.
• Плановое обеспечение требуемого текущего либо капитального ремонта общественного имущества по мере необходимости.

Вывоз мусора также входит в содержание жилья. Для этого управляющая компания заключает договор с подрядной организацией. График вывоза мусора должен согласовываться с жильцами на общественном собрании. Вывоз бытового мусора должен производиться раз в сутки.
Графа содержание и ремонт жилья предусматривает, что починка крыши производится управляющей компанией за счет ранее уплаченных платежей. Ремонт кровли должен производиться планово, ежегодно УК должна производить экспертизу на предмет неисправности крыши. Текущий ремонт крыши производится ежегодно. Капитальный ремонт также входит в содержание жилья, но услуги за него начисляются в отдельной графе.

Плата за содержание жилья предусматривает озеленение придомовой территории в теплый период времени. Периодичность сезонной уборки территории, посадки и скоса газонов также решается на обще жилищном собрании. Уборка территории и полив газонов должна осуществляться ежедневно, скос травы не реже одного раза в 2 недели.

Куда обращаться если Управляющая компания не выполняет обязательств по содержанию жилья?

На случай если жители дома недовольны работой ЖКХ необходимо на общем собрании составить протокол, собрать подписи всех жильцов и обратиться в управляющую компанию для урегулирования данного вопроса. В ситуациях, когда УК не прислушалась к обращению жильцов, составляется повторный протокол с подписями, и заверяется нотариусом. Данный протокол может быть основанием для подачи судебного иска на ЖКХ.

Важно! Для обращения в суд, по вопросам капитального ремонта жилья проводится экспертиза, которая проводится за счет жильцов. Владельцы также имею право требовать УК возвратить данную сумму через суд.

1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ)
4. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ)

Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

Комментарий к статье 39

1. Собственники жилых помещений в многоквартирных домах как участники общей долевой собственности на общее имущество дома имеют не только права на это имущество, но и несут обязанности по его содержанию и эксплуатации.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК). Обслуживание и ремонт помещений в многоквартирном доме осуществляются за счет средств их собственников. Кроме того, собственники помещений в многоквартирном доме участвуют в расходах, связанных с обслуживанием, ремонтом общего имущества многоквартирного дома и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.
2. Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме регулируют отношения по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Обязанность оплаты собственниками помещений в многоквартирном доме услуг по содержанию общего имущества выражается во внесении ими соответствующих платежей. Общие размеры обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества устанавливаются на основе учета единых правил и норм и обеспечивают возмещение издержек на обслуживание, текущий и профилактический ремонты, а также на капитальный ремонт общего имущества. Размер обязательных платежей каждого собственника помещения в многоквартирном доме на содержание и ремонт общего имущества пропорционален его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Собственник помещения в многоквартирном доме должен своевременно вносить плату за содержание, техническое обслуживание, ремонт общего имущества и коммунальные услуги. Срок внесения названных платежей устанавливается договором управления или товариществом собственников жилья, а также жилищным кооперативом.
3. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и в том случае, если они не используют принадлежащие им помещения (не проживают в жилых помещениях, не сдают внаем, в аренду).
Фактическое неиспользование общего имущества собственником помещений (например, лифтов) также не является основанием для освобождения его от участия в таких расходах. Судебная практика исходит из того, что действующее законодательство не устанавливает взаимосвязь личного пользования собственником общего имущества многоквартирного дома отдельно взятыми объектами общего имущества и обязанности несения бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома (Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2011 г. по делу N А38-37/2010).
Отсутствие между сторонами договорных отношений не является основанием для освобождения собственника от установленной законом обязанности нести расходы на содержание общего имущества и не должно служить препятствием для реализации управляющей компанией права на получение соответствующих платежей (Определение ВАС РФ от 29 октября 2010 г. N ВАС-14046/10 по делу N А46-23660/2009).
4. Кроме того, собственники помещений в многоквартирном доме несут конституционную обязанность по уплате установленных налогов и сборов (ст. 57 Конституции РФ). Граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, уплачивают налог на имущество физических лиц. Собственники помещений, сдающие принадлежащие им помещения внаем или в аренду для извлечения прибыли, должны уплачивать подоходный налог. Юридические лица - собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают налог на имущество предприятий. Приведенный перечень налогов, подлежащих уплате собственниками помещений в многоквартирном доме, не является исчерпывающим, и собственники помещений несут обязанность по уплате иных налогов, установленных законодательством.