Ограничение времени строительных работ в квартире. Шум имеет свои предельные нормы. Допустимый уровень шума

Проведение любого капитального ремонта сопряжено с выполнением шумных работ. В какое же время можно проводить ремонт, чтобы не нарушать закон и не портить отношения с соседями?

К шумным работам можно отнести такие виды работ:

демонтаж
перепланировка
штробление поверхностей
монтаж профиля для гипсокартона
сверление отверстий в бетоне и т.д.

Какие же документы регулируют допустимый уровень шума?

ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, который обязывает содержать жилище в соответствии с требованием санитарных норм.
СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»
СН 2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»

В данных санитарных правилах приводится четкое разграничение дневного и ночного времени, определяются регулируемые значения и их допустимые значения, а также указываются лица, к которым применимы данные нормы и указываются органы государственного надзора.

Вильнюсский муниципалитет получает такие жалобы от трех до пяти в неделю, а число остается практически неизменным на протяжении многих лет. Полиция получает большинство жалоб из-за общественных беспорядков в вечернее и ночное время. Жалобы на строительство, ремонт шума относительно низки. Полицейские патрули имеют место при уведомлении о строительстве шума. Они определяют источник шума в месте инцидента, т.е. у. лично убежден в нарушении общественной безопасности. Если источник шума в момент прибытия уже отключен, он собирает другие доказательства - показания жертв и свидетелей.

Что такое дневное и ночное время?

В СанПиН 2.1.2.2645-10 указано, что под дневным временем подразумевается период с 7.00 до 23.00. Соответственно, остальные время - ночное.

Какие предельные значения шума в жилых помещениях:

эквивалентный уровень звука в дневное время - 40 дБА; в ночное время - 30 дБА;
максимальный уровень звука в дневное время - 55 дБА; в ночное время - 45 дБА.

Таблица уровня шума

Достаточно отметить тот факт, что есть шум, - говорит Гинтарас Мажинтас, представитель Полицейского управления полиции. Антанатиты не стесняются рассказывать о соседи. По его словам, одна из проблем этой резолюции - нечеткие контрольные функции. В конце концов, человек может сверлить, не обязательно ремонтируя, но также делая мастерство.

Представьте себе прибытие полиции. Как они фиксируют нарушение? Свидетельские показания - это еще не все. Два соседа из одной квартиры могут быть устроены для клеветы или привлечения личных счетов. Даже если будет звукозапись, кто докажет, что это было сделано прямо здесь и сейчас, - говорит президент Дома жилья о проблемах жизни. Собеседник отмечает, что небольшое количество жалоб не означает совершенно работоспособную систему. Согласно Антанайтису, решения, которые не реализованы на практике, остаются бумажными, а жители живут на основе здорового ума: люди понимают абсурдность постановлений.

Поправка от 27 марта 2011 г предусматривает новые нормы шума в жилых помещениях. Так в дневное время теперь допускается превышение нормативных показателей на 5 дБ. Если возле жилого помещения проходят большие автомагистрали или ж/д пути, то превышение возможно на 10 дБ.

В какое время можно делать ремонт в Москве?

В Москве время проведения работ по ремонту жилых помещений регулируются двумя нормативными актами:

Не каждый звук - это шум. Сокращенные жители имеют право обращаться к сотрудникам полиции за любым шумом или дискомфортом, вызванным их соседями, но не каждый шум измеряется. Строительный или бытовой шум не поддается измерению. Просто обратитесь к показаниям, жертвам, аудио и видео. Если вызывается полицейский, достаточно услышать шум только для прибытия чиновников.

Гинтарас Леперскас, руководитель организационного подразделения Департамента безопасного города муниципалитета Вильнюса. Леперский признает, что выявлять нарушения нелегко. Непрерывный шум не поддается измерению. Например, молот не имеет инструкции, указывающей максимальный уровень шума. Между тем, постоянный звук, скажем, тренировка, которая длится как минимум несколько минут, может быть определена путем просмотра номера, указанного на устройстве. Специалист убежден, что лучше поговорить с соседом.

Закон г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве»
Постановление № 508-ПП от 25.10.2011, регулирующее проведение переустройств и перепланировок.

В соответствии с этими нормами в Москве можно производить ремонтные работы каждый день с 7.00 до 23.00. Т.е. работы нельзя производить только в ночное время, за это следует административная ответственность. Т.к. шумные работы в ночное время, по мнению закона, являются посягательством на общественный порядок, а не нарушением сантарных норм.

Однако, если разговор терпит неудачу, использование аудио - или видеозаписей не исключается. Рекомендуется записывать изображение или звук. Леперскас показывает, что съемка или съемка сама по себе не является нарушением. Самое главное, для чего собирается материал. Различные порталы и телевизоры часто демонстрируют нарушения, согласно таким записям, полиция наказывает нарушителей. Поэтому в этом случае, если сосед проводит по утрам злонамеренный ремонт или иным образом нарушает правила, съемка и представление видео или звука в муниципалитете станет прекрасным доказательством нарушения, которому муниципалитету придется реагировать.

Некоторые ТСЖ и управляющие компании в новостройках обычно устанавливают собственный временной интервал, в котором можно производить ремонтные работы. Обычно это период времени с 9.00 до 19.00. Поэтому перед началом ремонта, особенно в новостройках, уточните, установлено ли время, в которое можно производить ремонт, сопряженный с выполнением шумных работ.

Как долго можно производить перепланировку?

Ранее разрешалось делать перепланировку жилых помещений не боле 4-х месяцев. Сегодня срок проведения перепланировки равняется сроку действия соответствующего разрешения (1 год) с возможностью продления.

Как доказать превышения допустимых значений шумов?

Нарушение предельно допустимых значений уровня шума должно быть зафиксировано соответствующим образом представителями уполномоченной организации. Однако есть одна тонкость, чтобы доказать факт нарушения санитарных норм, нужно произвести соответствующие измерения уровня шума. Но методика измерения подразумевает постоянный характер шума, а ремонтные работы не являются таковыми. В методических указаниях МУК 4.3.2194-07 есть пункт 1.19, в котором приводятся случаи, при которых измерения уровня шума не проводятся. В итоге, доказать факт нарушения санитарных норм при проведении ремонтных работ, не так уж и просто. Можно также попробовать обратиться в органы Роспотребнадзора с жалобой.

Итог

Несмотря на то, что закон разрешает вам проводить у себя ремонтные работы с 7 до 23 часов, нельзя забывать об окружающих вас людях. У ваших соседей могут быть маленькие дети, так что лучше заранее договориться с соседями о времени проведения ремонта (в частности шумных видов работ). Ведь ремонт квартиры закончится через несколько месяцев, а с соседями вам жить гораздо дольше.

UPD . По состоянию на 27.05.2015 Мосгордума приняла в первом чтении законопроект, вводящий штрафы за шум во время ремонтных работ в многоквартирных домах. Производить такие работы запрещается с 19:00 до 9:00, а также в обеденный перерыв - с 13:00 до 15:00.

Ремонт квартиры — дело утомительное, причем не только для хозяина, но и для соседей. Многие, слушая бесконечный стук молотка и жужжание дрели за стенкой, задумываются: а не нарушаются ли их права? Да и человека, затеявшего ремонтные работы, этот вопрос волнует. Когда и насколько громко можно шуметь по закону?

Допустимый уровень шума

С интенсивностью шума в российском законодательстве все вроде понятно. 10 июня 2010 года были утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (СанПиН 2.1.2.2645-10). Согласно этим правилам, уровень шума днем не должен превышать 40 дБА, а ночью — 30 дБА. Ночным считается время с 23:00 до 7:00.

На первый взгляд, цифры маленькие. 40 дБА — это громкость обычного разговора, 30 дБА — шепот. Но, конечно, речь идет лишь о звуке, проникающем в жилое помещение. А проникает через бетонные стены немного.

Измеряется уровень шума специальным прибором — шумомером. Провести замеры могут работники СЭС или Роспотребнадзора. В случае нарушений виновника ждет административное наказание. Правила СанПиН действуют на всей территории Российской Федерации.

Время проведения ремонтно-строительных работ

Ответ на вопрос «когда можно делать ремонт?» найти сложнее. В российском законодательстве нет единых требований на этот счет. Каждый субъект РФ устанавливает свои правила. Конечно, во многом эти нормы схожи. Можно даже выделить несколько положений, принятых почти во всех уголках страны:

шумные работы можно проводить не ранее 9:00 и не позднее 19:00 (в некоторых городах — не позднее 20:00)
ремонт не должен вестись более 6 часов подряд
общая продолжительность работ не должна превышать 3 месяцев
нельзя производить ремонтно-строительные работы в выходные и нерабочие праздничные дни

Вероятнее всего, эти правила действуют и в Вашем регионе. Искать их следует в документе с названием вроде «Закон о порядке проведения переустройства квартир». Там же Вы обнаружите и другие правила, касающиеся строительных работ. Например:

запрещено загромождать стройматериалами и строительным мусором места общественного пользования и пути эвакуации
нельзя перевозить стройматериалы в пассажирском лифте без соответствующей упаковки
ремонтные работы не должны причинять ущерб смежным помещениям
нельзя сужать или ликвидировать каналы естественной вентиляции

Правда, есть здесь одна немаловажная деталь. Закон этот регулирует не все ремонтные работы, а только переоборудование и перепланировку жилища. Перепланировка — это разрушение или установка стен. Переоборудование подразумевает, что будет изменяться какая-то из коммуникаций (водопровод, газопровод, канализация, электропроводка).

В случае косметического ремонта стоит опираться на другой нормативный акт — «Закон о тишине» (или же соответствующий пункт закона «Об административных правонарушениях»). Чаще всего эти документы запрещают нарушать покой сограждан с 23:00 до 7:00.

Ремонтно-строительные работы в Москве

До 2011 года в столице все работы по переустройству и перепланировке жилища можно было проводить только с понедельника по субботу, с 9.00 до 19.00. Продолжительность ремонта не должна была превышать 4 месяцев.

Однако в настоящий момент в Москве действует Постановление № 508-ПП от 25.10.2011. Этот правовой акт отменяет предыдущие законы «О перепланировке». Ремонт теперь можно делать целый год (а при необходимости и этот срок продлевают). Режим шумных работ не регламентируется вовсе.

13 мая 2015 года в МосГорДуму был внесен новый законопроект. В нем предлагается ввести «тихий час» с 13:00 до 15:00, а также снова ограничить время проведения ремонтных работ периодом с 9:00 до 19:00. В области подобный закон уже был принят, и вступил в силу со 2 марта 2014 года.

Но москвичам пока следует ориентироваться только на Закон города Москвы № 42 от 12.07.2002 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве». Согласно этому документу, в «ночное время» (с 23:00 до 7:00) запрещается проведение строительных, ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Наказывают нарушителей согласно статье 3.13 КоАП Москвы — предупреждением или штрафом. Для физических лиц штраф составляет от 1 до 2 тысяч рублей, для должностных — от 4 до 8 тысяч рублей, для юридических — от 40 до 80 тысяч.

Иногда собственники квартир на общих собраниях устанавливают свой «режим тишины». Тогда «разрешенное» время ремонта прописывается в договоре «О пользовании помещениями в многоквартирном доме». Однако по Жилищному Кодексу РФ собрание собственников не имеет права решать такие вопросы. Подобные требования можно считать незаконными.

Но если Вы уже подписали договор, в котором обозначено время шумных работ, то нарушать его будет некрасиво. И вообще, с соседями лучше договариваться «по-хорошему». Понятно, что ремонт — дело необходимое. Но рядом могут жить семьи с маленькими детьми, больные и пожилые люди. Да и рядовому взрослому человеку, уставшему на работе, шум перфоратора может очень сильно мешать. Не забывайте, что рано или поздно соседи тоже будут что-то ремонтировать.