Полная занятость в рыночной экономике означает что. Большая энциклопедия нефти и газа. Полная занятость предполагает: а) занятость при наличии в экономике фрикционной

— это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

Экономически активное население (называемое также рабочей силой) включает две категории — занятых и безработных.

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход;
временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпусков по инициативе администрации; забастовки и других причин;
выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

При отнесении или неотнесении того или иного лица к числу занятых используется критерий одного часа. В России при обследовании занятости к числу занятых относятся лица, работавшие один час и более в обследуемую неделю. Использование данного критерия связано с тем, что необходимо охватить все виды занятости, которые могут существовать в стране, — от постоянной до краткосрочной, случайной и других видов нерегулярной занятости.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

не имели работы (либо занятия, приносящего доход);
искали работу;
готовы были приступить к работе.

Данное определение соответствует методологии Международной организации труда (МОТ). При отнесении того или иного лица к категории безработных должны учитываться все три критерия, указанные выше.

— это население, которое не входит в состав рабочей силы. Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать; другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

Рассмотренные выше категории экономической активности населения не предполагают, что однажды попав в какую-либо группу, человек остается там навсегда. обладает высокодинамичной природой, поэтому следует рассматривать не только численность каждой группы на определенный период времени, но и перемещение (потоки) людей между различными группами. Представленная ниже схема иллюстрирует динамическую модель рынка труда.

Потоки, формирующие рынок труда

На схеме стрелками представлены направления перемещения людей из одной категории в другую. Стрелки, идущие от категории "занятые", показывают уменьшение данной группы за счет того, что люди по каким-либо причинам оставляют свою прежнюю работу, но не могут мгновенно найти другую (стрелка к категории "безработные") или вообще прекращают трудовую деятельность, выходя на пенсию, либо руководствуясь иными причинами (стрелка к категории "экономически неактивное население"). Занятость увеличивается, если часть добровольно неработающего населения устраивается на работу (стрелка от категории "экономически неактивное население"), либо если, часть безработных находит работу (стрелка от категории "безработные"). Часть безработного населения может отчаяться найти работу и выбыть из состава рабочей силы (стрелка от "безработных" к "экономически неактивному населению"), либо наоборот, часть добровольно незанятых решит работать и начнет поиск (стрелка от "экономически неактивного населения" к "безработным").

В краткосрочном периоде, когда предложение капитала фиксировано, объем национального производства напрямую зависит от количества используемого труда. Очевидно, что чем большее количество людей занято в производстве, тем больший объем может быть произведен. Из схемы видно, что в создании национального продукта участвует не все население страны, а лишь некоторая его часть. Возникает вопрос, какое наибольшее число работников может быть использовано в экономике страны, чтобы объем национального производства был максимальным. Данный показатель называют полной занятостью .

Полная занятость — это существующая в течение длительного времени ситуация, при которой рынок труда находится в равновесии. Это означает, что все люди, желающие работать, заняты в производственном процессе и увеличить число работающих ненасильственными методами невозможно. Тем самым можно говорить и о максимальном объеме производства, поскольку все доступные в данный момент экономические ресурсы используются на полную мощность.

В под полной занятостью понималось такое состояние экономики, когда в общественном производстве были задействованы все трудовые ресурсы. В мировой экономической теории и практике полная занятость считается достигнутой тогда, когда все желающие работать имеют работу при сложившемся уровне заработной платы. Полной занятости соответствует определенный уровень «естественной безработицы» — не более 3,5-6,5% от общей численности рабочей силы.

Занятые

К занятым в экономике относятся лица, которые в отчетном периоде выполняли работу по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму, работу на семейном предприятии без оплаты, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации, для которых эта работа является основной. Сюда относятся также лица, которые временно отсутствовали на работе по разным причинам (ежегодный отпуск, учебный отпуск, болезнь, выходные и праздничные дни, отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации и др.).

Коэффициент занятости

Коэффициент занятости показывает соотношение числа занятых человек в экономике к числу экономически активного населения.

Занятые лица включают:

наемных работников в трудоспособном возрасте
лиц, работающих на себя
работников семейных предприятий (включая работу без оплаты)
работодателей
членов кооперативов
колхозников и лиц занятых в домашнем хозяйстве
наемных работников пенсионного возраста
работающих лиц младше трудоспособного возраста

Безработные

К безработным относятся лица в возрасте экономически активного населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно трем критериям:

не имели работы (другого доходного занятия);
занимались поиском работы в любой форме;
были готовы приступить к работе.

Пенсионеры, студенты, учащиеся и инвалиды относятся к безработным, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к работе. Понятие безработного соответствует стандартам Международной организации труда (МОТ).

Статистика определяет численность безработных по полу, возрасту, семейному положению, в городской и сельской местности, по уровню образования, по наличию опыта трудовой деятельности (имеет опыт трудовой деятельности или не имеет), по причине потери работы (ликвидация предприятия, окончание срока временной или сезонной работы, по собственному желанию, другим причинам).

В общей численности безработных отдельно учитывается численность безработных, зарегистрированных в государственных органах службы занятости по данным Министерства труда и социального развития Российской Федерации. На конец ноября 2000 г. из общей численности безработных только 1037 тыс. чел. (что составляет 14,8%) было зарегистрировано в органах службы занятости. Органы государственной службы занятости ведут статистику обратившихся по вопросу трудоустройства и численности трудоустроенных. Статистика о численности и составе безработных необходима для разработки социальных программ по повышению занятости экономически активного населения, улучшению и стабилизации состояния на российском рынке труда.

Информационной базой для исчисления показателей занятости и безработицы являются текущая (месячная, квартальная, годовая) статистическая отчетность по труду организаций, данные отчетов малых предприятий, материалы выборочных обследований населения по проблемам занятости, отчетность служб занятости о численности и составе безработных и другая информация.

Коэффициент безработицы

Соотношение количества безработных к числу экономически активного населения.

Сумма коэффициента занятости и коээффициента безработицы равна единице.

Показатели состава занятых лиц в экономике

Российская статистика имеет большой опыт изучения состава занятых лиц. В статистических ежегодных сборниках публикуется информация о распределении занятых лиц по различным признакам.

Учет занятых лиц по полу

По состоянию на конец ноября 2000 г. из числа занятых в российской экономике 64686 тыс. чел. мужчины составляли 33375 тыс. чел., или 51,6%. По регионам, отраслям экономики эти показатели существенно различаются.

Распределение занятых лиц по возрасту

Средний возраст занятых лиц на конец ноября 2000 г. составлял 40,6 лет, среди них средний возраст мужчин — 39,2; женщин — 41,8 года. Почти половина всех занятых (48,9%) имеет возраст от 20 до 39 лет включительно; 30,4% имеют возраст от 40 до 49 лет включительно; в возрасте старше 50 лет — 19,1% (от 64686 тыс. занятых лиц).

Распределение занятых по образованию

высшее профессиональное — 21,7%; неполное высшее профессиональное — 4,5; среднее профессиональное — 28,7; начальное профессиональное — 11,0; среднее (полное) общее — 23,5; среднее общее и начальное — 10,7%.

Систематически статистические органы изучают распределение занятых по отраслям экономики : по каждой отрасли экономики определяют число занятых и удельный вес в общей численности занятых. Из общей среднегодовой численности занятых лиц в 2000 г. (64600 тыс. чел.) было занято: в — 22,7%; в сельском хозяйстве — 13,0; в строительстве — 7,9; в оптовой и розничной торговле и общественном питании — 14,6%. За годы рыночной экономики произошли значительные изменения в распределении занятых по отраслям на российском рынке труда. Снизился удельный вес занятых в промышленности (29,6% в 1992 г.), а также занятых в строительстве (11,0% в 1992 г.). Увеличился удельный вес занятых лиц в торговле и общественном питании (7,9% в 1992 г.), в управлении (с 1,9 до 4,5%).

Статистика изучает распределение занятых лиц по формам собственности . За период с 1992 по 2000 г. на российском произошло существенное перераспределение занятых лиц по формам собственности. Удельный вес занятых лиц в организациях государственной и муниципальной собственности снизился с 68,9 до 38,1%, а доля занятых на предприятиях частной формы собственности возросла с 19,5 до 45,0%, смешанная российская собственность возросла с 10,5 до 14,1%, собственность общественных и религиозных организаций не изменилась и осталась на уровне 0,8%, иностранная, совместная российская и иностранная увеличилась с 0,3 до 2,0%, но составляет очень незначительную долю.

Группы занятий

В зависимости от вида выполняемой работы или занятия работника, его квалификации и в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ) занятые лица распределяются по следующим основным группам занятий :

руководители (представители) органов власти и управления, включая руководителей организаций, учреждений и предприятий;
специалисты высшего уровня в области различных наук (естественных, инженерных, биологических, сельскохозяйственных и др.);
специалисты среднего уровня квалификации по различным видам деятельности (в сфере образования, здравоохранения, в области финансово-экономической, административной и социальной деятельности и др.);
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом;
служащие сферы обслуживания;
рабочие жилищно-коммунального хозяйства;
квалифицированные работники сельскохозяйственного производства, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, производящие продукцию для личного потребления;
рабочие металлорежущей и машиностроительной промышленности;
профессии рабочих транспорта и связи;
неквалифицированные рабочие, занятые в промышленности, строительстве, на транспорте, в связи, геологии и разведке недр.

Приведенный неполный перечень групп и подгрупп занятий дает представление о важности такого изучения занятых лиц. Общероссийский классификатор занятий разработан на базе Международной стандартной классификации занятий (МСКЗ), что позволяет использовать информацию о распределении по занятиям для международных сравнений по вопросам занятости экономически активного населения.

По статусу занятости

По статусу занятости все занятое население распределяется на две группы: работающие по найму и работающие не по найму.

Работающие по найму (наемные работники) — это лица, деятельность которых осуществляется под непосредственным контролем работодателя (или уполномоченных работодателем лиц). Об условиях труда и его оплаты они заключают трудовой договор (контракт) с руководителем организации любой формы собственности или отдельным лицом.

Работающие не по найму — это лица, занятые на собственных предприятиях. Они отвечают за состояние дел на предприятии. Их вознаграждение зависит от финансовых результатов деятельности.

В составе работающих не по найму следующие группы:

работодатели (нанимают работников самостоятельно или с деловыми партнерами, это может быть юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица, но использующий труд наемных работников);
самостоятельно занятые (работают самостоятельно без привлечения наемных работников на постоянной основе);
члены производственных кооперативов (каждый член кооператива на равных правах участвует в решении производственных и управленческих вопросов);
неоплачиваемые семейные работники (деятельность этих лиц возглавляет живущий в этом домашнем хозяйстве родственник, степень их участия в предпринимательской деятельности различна по времени, участию в решении различных вопросов).

Мало кто не понимает, что безработица – это большой вред для всех, кто с ней столкнулся, а также для общества в целом. В противоположность ей полная занятость – это благо, когда каждый, кто способен трудиться, находит себе рабочее место, получает зарплату и обеспечивает свои жизненные потребности. Казалось бы, что может быть проще зависимости безработицы от полной занятости. Обеспечь правительство рабочие места, и безработные сразу исчезнут. Однако на современном этапе развития общества такая идиллия была достигнута всего два раза, и оба в период мировых войн и короткое время после них.

Полная занятость в масштабах государства

В макроэкономике, то есть в целом для любой страны, полная занятость – это такой этап в ее развитии, когда используются абсолютно все экономические ресурсы, и рабсила в том числе, то есть безработицы как таковой не существует. К этому стремятся все державы, однако экономисты заявляют, что таких показателей добиться невозможно, потому что в любом обществе всегда будут существовать различные предпосылки для наличия определенного числа безработных. Продолжением этой мысли является утверждение, что при полной занятости всегда должна существовать естественная норма безработицы, при снижении которой наступает инфляция. Сколько конкретно составляет эта норма? Точных цифр никто не дает, но есть мнения, что полная занятость наступает при таком уровне безработицы, при котором нет инфляции зарплаты либо нет инфляции цен.

Что мешает существовать полной занятости

Современное общество развивается таким образом, что немыслимо избежать структурных или технологических изменений в экономике (прогресс ведь нельзя остановить). При этом в силу десятков причин старые формы производства разрушаются быстрее, чем появляются в достаточном количестве новые. Это рождает структурную либо технологическую безработицу. Нельзя сбрасывать со счетов и человеческий фактор, влияющий на то, что всегда находятся люди, вынужденные добровольно оставить работу, например в связи с переездом на жительство в другой регион или с какими-либо кардинальными изменениями в личной жизни. Это рождает фрикционную безработицу. И так далее. Поэтому большинство экономистов склоняются к утверждению, что понятие полной занятости для общества в целом означает достижение такого уровня в экономике, когда нет причин, вызывающих низкий спрос на рабсилу.

Полная занятость для структурных единиц

В микроэкономике, то есть для любого предприятия, независимо от его масштабности и отрасли, к которой оно относится, полная занятость – это отсутствие свободных вакансий при максимальном использовании всех его ресурсов и достижении стабильно высокой прибыли. С этих позиций полная занятость не только может быть достигнута, но и достигается на многих предприятиях, благодаря умелому руководству и планированию. При этом в целом по отрасли или в регионе, где находится такое предприятие, может быть довольно значительное число людей, не имеющих работы и желающих ее получить. Образно говоря, в большом море безработицы малые островки полной занятости вполне реально могут существовать, никак не влияя на параметры этого моря.

Полная занятость для субъекта

С позиции каждого конкретного человека полная занятость - это его участие в трудовом процессе на своем рабочем месте оговоренное трудовым договором время (полные день, месяц, год), причем за вложенный труд работник должен получать оплату, удовлетворяющую жизненные потребности. На первый взгляд кажется, что с этой трактовкой все ясно, однако и здесь есть свои нюансы, связанные с сутью самого понятия «занятость». В общем смысле она означает, что индивид участвует в трудовом процессе, не нарушая законов и получая за свой труд зарплату. Помимо полной, занятость бывает неполной, постоянной, временной, частичной, условной, дистанционной, нерегулярной, вторичной и теневой. Каждый из этих видов вносит корректировки в полную занятость и влияет на колебания уровня безработицы.

Неполная занятость

Этот термин является синонимом неполного рабочего дня и означает наличие у человека рабочего места, но участие в трудовом процессе меньшее количество времени, чем значится в трудовом договоре. Как правило, о неполной занятости говорят, когда у работника набирается менее 5-15 рабочих часов в неделю.
В мире наблюдается устойчивая тенденция роста такой модели трудовой деятельности. Причины для этого разные, но в любом случае полная и неполная занятость должны обеспечивать трудящимся равные права, записанные в трудовом кодексе. Что может стать причиной уменьшения количества наработанных часов? С одной стороны, работники сами предпочитают иметь сокращенный график, чтобы успевать заниматься учебой, семьей, совместительством. В таких случаях неполная занятость называется добровольной. С другой стороны, предприниматели могут заставить своих сотрудников работать неполный день или неделю, потому что на предприятии складывается неблагополучное экономическое положение. В таких случаях неполная занятость называется вынужденной. Малое количество рабочих часов значительно уменьшает зарплату и снижает жизненный уровень, но, несмотря на это, пока работник числится официально трудоустроенным, он не может получить статус безработного и материальную помощь государства.

Условная занятость, или непредсказуемость прекаризации

Термин «прекаризация» означает «сомнительность», «без гарантии», «нестабильность». Его суть состоит в том, что работодатель принимает в штат сотрудника, предоставляет ему рабочее место, оговаривает зарплату, но трудовой договор при этом составляется лишь на строго ограниченный период, либо трудовая деятельность работника планируется по подряду, по вызову, по лизингу (найм через агентство без предоставления гарантий), по аутстаффингу (сотрудники оформлены в одной организации, а выполняют работу для другой). Во всех этих случаях хоть работнику и предоставляются полная занятость, полный рабочий день, но в любой момент его трудовая деятельность может быть прекращена. Работодатель при этом не несет практически никакой ответственности за свой «прекариат», а у трудящихся такая полная занятость весьма условна.

Постоянная занятость

Это понятие означает гарантированное участие в трудовом процессе очень долгое время, например до выхода на пенсию. При этом полная занятость работника может какое-то время заменяться на неполную (без потери прав и льгот, оговоренных трудовым договором). Также постоянная занятость не исключает продвижения работника по служебной лестнице, смены профессии (в пределах одного предприятия), перехода из одного цеха в другой. Этот вид занятости (полная занятость) считается самым благополучным. Работникам он гарантирует материальное вознаграждение, оплачиваемые отпуска, медицинскую страховку, надбавки за выслугу лет, за сверхурочный труд. Предприятию такой вид занятости позволяет снизить текучесть кадров, иметь работников, постоянно повышающих свое мастерство, а значит, и качество выпускаемой продукции.

Вторичная занятость

Это понятие означает работу по совместительству для тех, у кого есть основное рабочее место, а также дополнительный заработок для пенсионеров, учащихся, домохозяек. В постсоветском государстве вторичная занятость стала необыкновенно популярной в период перестройки, когда общество сотрясали катаклизмы разрушаемой экономики, людям не платили зарплату, а материальное вознаграждение не успевало за безудержным ростом цен. Полная занятость предполагает в данном случае неполную на основном рабочем месте (там, где человек оформлен официально) плюс вторичную, то есть подработки. В сумме человек нарабатывает достаточное количество часов и получает приемлемую зарплату. Сейчас в таком режиме трудятся миллионы российских граждан. В стране даже существуют центры, помогающие найти вторую работу. Среди предлагаемых там профессий наиболее популярные:

грузчик;
уборщик;
расклейщик листовок;
курьер;
бебиситтер (присмотр за детьми по часам);
мерчендайзер;
промоутер;
кассир.

Многим участие в дополнительном трудовом процессе значительно помогает улучшить материальное положение. Однако для молодежи этот способ трудовой деятельности не особо хорош в том плане, что он не обеспечивает раскрытие творческого потенциала, не помогает приобретать и совершенствовать профессиональные навыки.

Частичная занятость

Это понятие имеет много общего с неполной занятостью, но здесь есть свои отличия. В настоящий момент имеется несколько трактовок частичной занятости:

Это работа граждан на должностях, уровень которых ниже их профессиональных качеств и способностей. Можно привести такие утрированные примеры: врач работает санитаром, профессор дворником, юрист - вахтером. И хотя люди могут трудиться на несоответствующих их потенциалу должностях полный рабочий день, нельзя назвать их тип занятости "полная занятость" хотя бы уже потому, что они не получают должного материального вознаграждения.
Это вынужденная работа неполный трудовой день, по причине того, что соискатели рабочих мест не могут найти ничего лучшего.
Это один из аспектов скрытой безработицы (длительные отпуска без содержания, сезонные или временные работы).

Теневая занятость

В народе это называется «левой работой», «шабашкой». По сути, это любая трудовая деятельность, доходы от которой проходят мимо налоговых инстанций. Очень часто скрытой от уплаты налогов трудовой деятельностью обеспечивается полная занятость работника. Однако она не только не уменьшает, а, наоборот, достаточно ощутимо усугубляет безработицу, так как многие предприниматели принимают на работу без оформления мигрантов, тем самым лишая вакансий коренное население.

С теневой занятостью тесно связана так называемая самозанятость, куда относятся неоформленная должным образом сдача в аренду жилплощади, продажа продукции со своих земельных участков и тому подобное.

Удаленная занятость

Этот вид трудовой деятельности еще называют дистанционной работой. Раньше она заключалась в том, что желающим улучшить свое материальное положение некие организации по почте присылали комплекты деталей, из которых требовалось собрать авторучки, склеить конверты и тому подобное. С появлением компьютеров дистанционный труд приобрел сотни разновидностей и грандиозные масштабы. На сегодняшний момент удаленная полная занятость предполагает посвящение индивидуумом работе столько времени, чтобы в результате получить за свой труд предполагаемое вознаграждение, способное обеспечить материальное благополучие. На практике в большинстве случаев дистанционная занятость является вторичной, частичной, неполной и практически всегда теневой.

Теории достижения полной занятости в макроэкономике

Как видим, не всегда полная занятость означает наличие у индивида рабочего места, где он трудится полный рабочий день. То есть человек может числиться безработным, хотя в действительности он участвует в трудовом процессе и получает за это зарплату. Параллельно с этим не всегда наличие рабочего места означает полную или даже неполную занятость работника, который в действительности является безработным.

Все это осложняет определение уровня безработицы и правильное планирование экономического развития государства. В связи с этим ведущие экономисты заявляют, что не существует способов произвести «точную настройку» в структуре экономики, которая обеспечит всеобщую полную занятость и уничтожит безработицу. Вместо этого они предлагают установить фиксированные нормы увеличения денежной массы, тем самым контролируя инфляцию, что, в свою очередь, даст возможность поддерживать естественный уровень безработицы. Другие предлагают сократить роль профсоюзов, убрать рамки свободной конкуренции, снизить выплаты безработным.

Прогнозы

За всю историю современного общества безработица существовала всегда (исключая периоды двух мировых войн), но ее темпы роста, то значительно увеличивались, то падали до терпимых значений, которые условно принимались равными нулю. Так было в Европе в 50-60-х годах, а уже с 70-х уровень безработицы резко подскочил, что многие экономисты связывают с резким повышением зарплат и одновременно цен.

Одним из действенных способов, чтобы в развитых странах установилась полная занятость и безработица свелась к минимуму, называют уменьшение зарплаты для работников и снижение цен для предприятий. Вторым способом называют ведение государствами фискальной политики. Однако, высказываются сомнения, что даже используя эти способы регулирования, можно будет вернуть уровень безработицы в рамки 50-60-х годов. Причины тому – плавающие курсы валют, перелив капитала, что отражается на внешней торговле, противоречия в области роста благосостояния и социального обеспечения.

Во многих странах главной социально-экономической задачей является повышение степени занятости рабочей силы.

Для этого прежде всего важно знать, как определить полную занятость рабочей силы. В масштабе страны полная занятость предполагает равенство численности трудоспособного населения количеству необходимых рабочих мест.

Теперь попробуем представить себе, что все рабочие места постоянно полностью заняты. Хорошо это или плохо?

Наверное, это хорошо для тех, кто вполне удовлетворен трудом по избранной им профессии.

Но могут ли быть удовлетворены, скажем, другие лица, которые еще только учатся в учебном заведении или хотят сменить профессию? Наверное, нет: для них не будет рабочих мест.

Значит, полную занятость было бы неправильно представлять как какое-то неизменное в течение десятилетий состояние в трудоустройстве людей. На самом деле занятость почти непрерывно изменяется под влиянием множества причин. К ним, в частности, относятся:

Динамика численности населения страны;

Прогресс техники и технологии во всех отраслях национального хозяйства;

Изменение структуры макроэкономики;

Изменение международных связей;

Перемены в профессиональной структуре и уровне квалификации рабочей силы;

Колебания численности студентов, обучающихся в средних профессиональных и высших учебных заведениях.

Естественно, что необходимым является прогнозирование занятости населения страны на длительный период с учетом всех изменяющихся условий и факторов. Такое прогнозирование служит основой эффективной государственной политики занятости.

В правовом государстве действует система социальных гарантий для обеспечения экономической безопасности трудящихся.

Первым элементом такой системы является регулирование занятости. Многие государства предпринимают следующие действия:

Сокращают законодательно установленную продолжительность рабочего времени в период массовой безработицы;

Досрочно увольняют на пенсию работников государственного сектора экономики, которые не дослужили до пенсии 2-3 года;

Создают новые рабочие места и организуют общественные работы (в области инфраструктуры - для постройки высококачественных дорог и т.

П.), особенно для постоянно безработных и молодежи;

Сокращают предложение рабочей силы на рынке труда: ограничивают иммиграцию (въезд в страну) для желающих работать и стимулируют репатриацию (возвращение на родину) иностранцев и др.

Другим элементом рассматриваемой системы служат биржи труда, созданные еще в первой половине XIX в. Биржи труда - это, как правило, государственные учреждения, выступающие посредником между предпринимателями и работниками при трудовом найме. Они ведут учет и трудоустройство безработных, помогают приобрести новую профессию, изучают состояние рынка труда и предоставляют информацию о нем, помогают профессиональной ориентации молодежи. Однако направление на работу, выданное биржами, не является обязательным для предпринимателей, которые часто предпочитают действовать через собственные отделы кадров. Отказ от предложения биржи обычно влечет за собой лишение пособия по безработице.

Но государство вряд ли в состоянии обеспечить полную занятость в масштабе общества. Ибо такой показатель во многом зависит от субъективных особенностей - воли и желания - отдельных личностей. Важно учитывать, что в правовом государстве принудительный труд запрещен, каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду.

Полная занятость может достигаться путем: а) нахождения занятий через государственную службу занятости и б) активного поиска безработными нового места работы.

Регулирование противоречивого соотношения «безработица - занятость» непосредственно связано с изменением количества денег, которое получает подавляющая часть населения в виде заработной платы, а стало быть, с состоянием денежного обращения.

Еще по теме Достижима ли в обществе полная занятость:

4.1. РАВНОВЕСИЕ СОВОКУПНОГО СПРОСА И СОВОКУПНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ПОЛНАЯ ЗАНЯТОСТЬ РЕСУРСОВ
Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения и полная занятость ресурсов. Компоненты совокупного спроса и уровень планируемых расходов. Потребление и сбережения. Инвестиции
§ 4. Занятость. Трудоустройство. Профессиональное обучение. Принципы государственной политики обеспечения полной занятости, защиты от безработицы

Уровень занятости населения – процентное отношение занятых к взрослому населению, не находящемуся на социальном обеспечении, в приютах, домах престарелых и т.п.

Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной: следовательно, «полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Точнее говоря, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы.

Естественный уровень безработицы- совокупность фрикционной и структурной безработицы или уровень безработицы, связанный со стабильной экономикой, когда реальный национальный продукт находится на естественном уроне, и отсутствуют как замедляющаяся, так и ускоряющаяся инфляции или, когда ожидаемый уровень инфляции равен действительному уровню инфляции..

Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду (рабочей силой) принадлежит исключительно ее владельцу, т. е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью.

С количественной стороны занятость отражает понятие полной занятости, а с качественной - эффективной занятости. Новая концепция занятости видоизменяет и расширяет содержание целевой установки «полная занятость», связывая ее с эффективной занятостью. В основе этой связи - ориентация на потребности и интересы человека, отход от производственного подхода к трудовым ресурсам.

Под полной занятостью в условиях рыночной экономики понимается создание таких материально-технических средств и социально-экономических отношений, которые производят и воспроизводят хозяйственный механизм, порождающий возможность занятости трудоспособного населения, но лишь в той мере, что соответствует или приближается к естественной норме.

Речь идет о том, что полная занятость не означает, что все трудоспособное население в трудоспособном возрасте обязательно должно быть занятым в народном хозяйстве. В каждый данный момент какое-то количество трудоспособных лиц в силу ряда обстоятельств может и не участвовать в процессе труда, а быть занятым в другой сфере общественной жизни, например женщины, обеспечивающие уход за детьми, люди, меняющие работу, и т. п.

Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда имеется соответствующий уровень развития производительных сил и спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением.

Эффективной может считаться занятость населения, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, развитие личности, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда. Таким образом, эффективную занятость можно охарактеризовать с двух точек зрения:
а) с экономической - как наиболее рациональное использование человеческого ресурса;

б) с социальной - как наиболее полное соответствие интересам человека труда.

Полная занятость (по формам организации рабочего времени различают полную и неполную занятость) – это занятость на протяжении полного рабочего дня (недели, сезона, года), которая приносит доход в нормальных для данного региона размерах.

Неполная занятость – это занятость определенного лица или на протяжении неполного рабочего времени, или с неполной оплатой, или с неполной эффективностью.

Выделяют видимую и невидимую неполную занятость. Видимая неполная занятость - это преимущественно статистическое понятие, которое можно непосредственно измерять с помощью данных о заработной плате, отработанном времени или путем специальных выборочных обследований. Невидимая неполная занятость – преимущественно аналитическое понятие, которое отображает фундаментальное нарушение равновесия между рабочей силой и другими производственными факторами. Характерными признаками невидимой (скрытой) неполной занятости могут быть низкие доходы, неполное использование профессиональной компетентности или низкая производительность труда работников.

С учетом причин занятости на режимах неполного рабочего времени можно выделить «вынужденную» и «добровольную» неполную занятость.

Вынужденной называется неполная занятость, вызванная экономическими причинами: сокращением объемов производства, реконструкцией предприятия, циклическим характером развития рыночной экономики.

Добровольной называется неполная занятость, обусловленная социальными причинами; необходимостью повышения квалификации, обретением профессии, состоянием здоровья, воспитанием детей, необходимостью изменения профессии и другими социальными потребностями.

Неполная занятость имеет два существенных признака: во-первых, занятость может относиться только к лицам наёмного труда. Во-вторых, не полностью занятыми считаются лица, которые регулярно заняты на протяжении только некоторого количества часов каждого месяца.

Именно поэтому к не полностью занятым относятся временные, сезонные и случайные работники, хотя они, как правило, работают меньше нормативной продолжительности рабочего времени. Исключение составляют временные работники на предприятиях Японии. Объяснение состоит в том, что такие работники в статусе «временных» на японских предприятиях могут работать всю свою трудовую жизнь. Поэтому такие работники, если продолжительность рабочего периода ниже нормативной, относятся к не полностью занятым.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Помощь Абитуриенту » 18.Полная занятость предполагает: а) занятость при наличии в экономике фрикционной

18.Полная занятость предполагает: а) занятость при наличии в экономике фрикционной

18.Полная занятость предполагает:

а) занятость при наличии в экономике фрикционной и структурной безработицы;

б) ситуацию, при которой безработица равна нулю;

в) наличие только циклической безработицы;

г) уровень безработицы, который называется «естественным уровнем безработицы.

19.В каком случае труд рассматривается как низший товар по сравнению с досугом:

а) при низкой зарплате, когда преобладает действие «эффекта дохода»;

б) при низкой зарплате, когда преобладает действие «эффекта замещения»;

в) при высокой зарплате, когда преобладает действие «эффекта дохода»;

г) при высокой зарплате, когда преобладает действие «эффекта замещения».

20.В соответствии с классической теорией занятости существует:

а) только фрикционная безработица;

б) только структурная безработица;

в) только циклическая безработица;

г) только добровольная безработица.

21.Каков по меркам Запада так называемый естественный уровень безработицы:

22. Согласно закону Оукена, двухпроцентное повышение фактического уровня безработицы над его естественным уровнем означает отставание фактической величины ВНП от потенциально возможного уровня на:

23. Что из ниже перечисленного не может быть отнесено к последствиям безработицы:

а) рост ВНП;

б) рост реального ВНП;

в) отставание реального ВНП от потенциально возможного уровня;

г) социальная дифференциация общества;

д) снижение эффективности труда;

е) рост социальной напряженности в обществе;

ж) снижение уровня жизни.

Что значит полная занятость на работе

Экономическая рента – это:

а) цена любого ресурса;

б) цена природного ресурса;

в)цена уплаченная за использование ресурса, предложение которого строго фиксировано.

25. Линия предложения земли как фактора производства:

а) горизонтальна по отношению к оси абсцисс;

б)вертикальна по отношению к оси абсцисс;
в) имеет отрицательный наклон;

г) не может быть определена.

26. Чистая экономическая рента – это:

а) доход, полученный благодаря любому производственному фактору, который характеризуется совершенно эластичным предложением по отношению к его цене;

б) доход, полученный благодаря любому производственному фактору, который характеризуется совершенно неэластичным предложением по отношению к его цене;

в) доход от использования самых лучших земельных участков;

г) доход, полученный от использования самых худших земельных участков.

Перпендикуляр BK, опущенный из вершины B параллелограмма ABCD, разделяет сторону AD

Как зависит плотность энергии электромагнитного поля от напряженности электрического поля?

Куда поступает кровь из брюшной аорты окуня? — в печень —

Являются ли обратно пропорциональными: 1) цена конфет и стоимость 5,5 кг

В договоре страхования профессиональной ответственности нотариуса предусмотрена страховая сумма 50 тыс.

Проанализируй ситуации, изображённые на рисунках (с. 6-7). Сравни рисунки в каждой

Почему мясо дороже овощей?

Пассажир поезда, идущего со скоростью 79.2 км/ч. заметил, что встречный поезд

Какую роль сыграли К.Маркс и Ф. Энгельс в истории рабочего движения?

Автобус и грузовая машина, скорость которой на 15 км/ч больше скорости

В искусстве и эстетике проблема субъекта и объекта преломляется в проблему

Программный комплекс ГИС (геоинформационной системы) АС ЕДДС должен включать подсистемы

Как средство перемещения космического корабля в пределах Солнечной системы было предложено

Цикл четырехтактного двигателя Дизеля изображен на рисунке. Ветвь AB-в цилиндры засасывается

Від двох пристаней, відстань між якими 144 км, одночасно вийшли назустріч

Часть лиц, относящихся к категории получающих низкие доходы, имеет дополнительные _

Виды и формы занятости, их развитие в России; гибкие формы занятости.

Занятость – деятельность трудоспособного населения, связанная с производством материальных и духовных благ с целью удовлетворения личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход).
Основные принципы занятости:
1. Обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора участвовать или не участвовать в общественном труде;
2. Создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержки при безработице в соответствие с конституцией РФ.
Занятость бывает:
Полной, т.е. когда все желающие трудоспособные граждане имеют объективную возможность иметь оплачиваемую работу, при этом уровень безработицы равен естественному.
Продуктивной, т.е.

Полная и неполная занятость

когда население занято в общественном производстве, а именно, это занятая часть ЭАН.
Социально-полезной – деятельность людей, которые работают в общественном производстве, служат в вооруженных силах и внутренних войсках, обучаются в очных формах обучения, заняты ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.
Рациональной – разновидность вольной занятости, предполагающая качественное соответствие работников и рабочих мест, которые они занимают.
Эффективной – использование трудовых ресурсов, при котором достигается максимальный материальный результат и социальный эффект при минимальных затратах труда, при минимальных социальных издержках.
Формы занятости – это организационно-правовые условия трудоиспользования.
Различаются формы занятости по следующим признакам:
Форма собственности на средства производства:
труд по найму отношения между собственниками средств производства и работниками;
предпринимательство;
самозанятость.
Место выполнения работы
на предприятии;
на дому;
вахтовый метод.
Регулярность трудовой деятельности
постоянная работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже каждый месяц;
временная занятость на определенный срок и командировочная занятость;
сезонная работа в течение определенного сезона;
эпизодическая выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора.
Легитимность трудоустройства
формальная (зарегистрированная);
неформальная.
Статус деятельности
основная;
дополнительная (вторичная).
Режимы работы
жесткий график;
гибкий график.
Гибкие формы занятости формы трудоиспользования рабочей силы, основанные на применении нестандартных организационно-правовых условий занятости работников. Нестандартная, гибкая занятость включает следующие формы:
Занятость, связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени.
Занятость, связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники, помогающие им члены семьи.
Занятость на работах с нестандартными рабочими местам и организацией труда: надомный труд, работники по вызовам, вахтово-экспедиционная занятость.
Занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, совместительства.