Установленные нормы жилой площади. Улучшение жилищных условий. Что ещё следует учесть

Учетная норма площади жилого помещения - это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Норма постановки на учет (учетная норма) в города Москве устанавливается в размере 10 квадратных метров общей площади для отдельных квартир. Норма постановки на учет устанавливается в размере 15 квадратных метров общей площади для квартир коммунального заселения и квартир гостиничного типа (п. 4, 5 ст. 2 Закона города Москвы от 15 января 2003 года N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы"). Федеральный стандарт социальной нормы площади жилья (для определения размера оплаты жилья и коммунальных услуг) определяется исходя из следующих норм обеспеченности населения жильем: 18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 квадратных метра - на семью из двух человек, 33 квадратных метра - на одиноко проживающих граждан. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливать региональные стандарты социальной нормы площади жилья, равно как и делегировать такое право органам местного самоуправления. Однако при перераспределении средств федерального бюджета между субъектами Российской Федерации Правительство Российской Федерации будет руководствоваться федеральным стандартом. (Указ Президента РФ от 28 апреля 1997 года N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации"). Определение учетной нормы и нормы предоставления имеет важное юридическое значение. Так, например, согласно части 1 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления, в соответствии со ст. 81 ЖК РФ наниматель по договору социального найма имеет право на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения при условии, что площадь занимаемого помещения составляет более нормы предоставления, приходящейся на каждого члена семьи.

Жилищная энциклопедия. - М.: Гарант . Л. Ю. Грудцына . 2008 .

- 6. Учетная норма площади жилого помещения (далее учетная норма) минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на жилищный учет.… …

Ранее статья 38 Жилищного кодекса РСФСР устанавливала норму жилой площади в размере 12 квадратных метров на одного человека. Эта норма являлась предельным размером предоставляемой жилой площади. На практике в Российской Федерации жилое помещение… … Жилищная энциклопедия

Закон 29: Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения - Терминология Закон 29: Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения: 11. Городская жилищная программа утвержденная в установленном порядке Правительством Москвы городская целевая программа, в соответствии с которой отдельным… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Сколько составляет норма жилплощади на одного человека? Эти сведения важно знать каждому гражданину, поскольку в противном случае не удастся решить вопрос, касающийся разделения жилой площади, определения порядка расселения, разрешения конфликтной ситуации о разделении объекта и т.д.

Внимательно изучив статью, можно узнать, какие нормы расчета используются в настоящее время в России.

Как рассчитывают?

Стандартной нормой жилой площади является:

18 кв.м. на 1 человека;
42 кв.м. на семью, в состав которой входит два человека;
немногим больше 30 кв.м. для семьи, состоящей из трех членов и более.

Определение нормы – обязательство муниципальной власти. Расчет происходит с принятием во внимание структуры и фактического состояния, в котором находится жилой фонд.

Где применяется?

Сегодня предусматривается несколько видов жилищных норм, к которым относится:

Минимальная норма – устанавливается для жилой площади, расположенной в общежитиях или фонде, принадлежащем муниципальным властям.
Норма предоставления – наименьший размер площади, необходимый для проживания. Выделение такого минимума допускается в случае, если с гражданином подписывается соглашение социального найма.
Учетная норма – метраж площади, на основании с которым определенными органами подсчитывается, требуется ли выделить гражданину или семье дополнительные метры для проживания. В соответствии с законодательством, эта норма не может быть меньше нормы предоставления.

Норма жилплощади на гражданина

Стандарт жилплощади на одного человека в 2017 году составляет, как минимум, 18 кв.м. Ниже этого уровня предоставление жилой площади не может осуществляться.

Таким метражом человек наделяется:

при проживании в общежитии – на период работы или обучения;
в маневренном фонде муниципалитета.

Гражданином, проживающим в жилой площади маневренного фонда, может оказаться, человек:

если квартира, переданная в распоряжение по соглашению социального найма, располагается в доме, ожидающем капитального ремонта;
если жилая площадь была конфискована у лица за задолженности перед банковской организацией по причине невыплаты процентов по ипотеке, и в других ситуациях;
единственное место для проживания было утеряно по причине наступления чрезвычайной ситуации.

Законом могут быть предусмотрены другие основания для того, чтобы заселить человека или семью в жилую площадь, принадлежащую маневренному фонду.

Важно, что она предоставляется только на определенный срок времени, пока не будет найдено постоянное жилье.

Для постановки на очередь

Для на получение жилой площади требуется:

обратиться в местную администрацию;
составить соответствующее заявление.

При этом указывается основание для увеличения жилой площади – недостаток (менее 6 кв.м. на человека), аварийное состояние дома и т.д.

При расселении из аварийного жилья предоставляется жилье с расчетом не на минимальный метраж на одного человека, а с тем, чтобы предоставленная жилая площадь была не меньше предыдущей.

Следовательно, условия проживания гражданина не должны ухудшаться. В противном случае, переселение будет являться незаконным.

В общежитии

При проживании в общежитии необходимо учитывать, что наименьший параметр жилой площади на гражданина составляет 6 кв.м.

Следовательно, если в комнате проживает два человека, то минимальным метражом для них будет являться 12 кв.м., в случае, если проживает 3 человека, то 18 кв.м. и т.д.

Для военнослужащих

Военнослужащие – одна из категорий населения, которые могут рассчитывать на получение жилья. Жилая площадь им будет выдана либо государственным фондом, либо муниципальными властями.

Однако стоит отметить, что социальный жилищный фонд пополняется медленно, поэтому для получения жилья необходимо простоять в очереди, как минимум, несколько лет.

Кроме военнослужащих, жилье может быть выдано ветеранам, судьям, а также малоимущим гражданам.

Льготы ЖКХ

Льготами ЖКХ обладают:

участники ВОВ;
граждане, принимающие участие в устранении последствий аварии, произошедшей на Чернобыльской АЭС;
ветераны труда;
обладатели наград государственного уровня и т.д.

Улучшение жилищных условий

На улучшение условий проживания могут рассчитывать граждане, проживающие в объектах, которые не соответствует установленным нормам муниципальных властей.

Минимальная

Минимальная жилищная норма на одного человека – 18 кв.м. В соответствии с законодательством этого метража достаточно для проживания.

В случае если в квартире проживает два человека, то допустимый метраж составляет не более 30 кв.м.

Социальная

На различных уровнях действуют социальные нормы. Например, в Москве устанавливаются следующие положения:

одному человеку предоставляется 33 кв.м.;
на семью, состоящую из 2 человек, должна предоставляться жилая площадь 24 кв.м.;
если в недвижимости проживает более трех человек, то для них применяется норма, составляющая в Москве, 18 кв.м. на жильца.

Важно, что за площадь, превышающую социальную норму, граждане выплачивают в двойном размере.

Однако предусматривается несколько категорий граждан, на которых это правило не распространяется:

Граждане, потерявшие трудоспособность.
Сироты, не достигшие совершеннолетнего возраста.
Лица, проживающие в Москве на первом этаже.
Жильцы, вынужденные оставаться в аварийных строениях.
Семьи, обладающие статусом .

Санитарная

Площадь на 1 человека – 6 кв.м. именуется в законодательстве санитарной нормой, поскольку меньший метраж может отрицательно сказываться на состоянии здоровья.

Важно принимать во внимание дополнительные санитарные нормы, например, высота потолков не должна составлять меньше 2,1 метра.

Кто имеет право на дополнительные метры?

В некоторых ситуациях действуют нормы, в соответствии с которыми реализуется право на дополнительные метры.

Они устанавливаются каждым субъектом отдельно, но на примере Москвы можно их рассмотреть:

Семье, состоящей только из супругов, выдается однокомнатная квартира, площадь которой варьирует от 36 до 44 кв.м.
Если граждане разного пола не являются супругами (к примеру, брат и сестра), то выдается двухкомнатная квартира, площадью от 36 кв.м. до 50 кв.м.
В случае если семья состоит из трех человек, двое из которых зарегистрированы в браке, то выдается двухкомнатная квартира, площадь которой может достигать 62 кв.м.

В ситуации, когда в семье три человека, но они не являются супругами, выдается трехкомнатная квартира, метраж которой может достигать 74 кв.м.

На видео о нормах жилья

Понятие нормы знакомо нашим гражданам давно, еще со времен плодотворной работы институтов статистики. Сегодня без этого показателя тоже не обходится общество. Норма квадратных метров на человека определяется законом и предполагает, что именно на такой площади гражданину будет комфортно жить. Поговорим о том, какие цифры сегодня установлены, и как это влияет на нашу жизнь.

Общие правила предоставления жилья

Существуют случаи, когда в силу каких-либо обстоятельств жилье гражданином не выкупается, а предоставляется на определенный период времени или для дальнейшего оформления прав на него. Примеры таких случаев:

предоставление жилья по договору социального найма;
при изъятии помещения в государственный фонд (такие случаи имели место при строительстве олимпийских объектов в Сочи);
жилье для военнослужащих;
жилье для нуждающихся групп населения;
при переселении из ветхого жилья в новое и другие.

При этом действуют определенные правила предоставления жилья, а не только нормы квадратных метров на человека. Важно понимать, что нормативное количество метров — это минимальный параметр, а не максимальный. В каждом субъекте определены свои правила предоставления жилья. Но в целом они схожи:

предоставление льгот — прерогатива муниципальных и федеральных властей;
за предоставление площади выше социальной нормы придется переплачивать (исключение составляют лишь некоторые категории граждан).

Нормы жилой площади: санитарные и социальные

Нормы бывают санитарные и социальные. Разберемся с двумя этими понятиями.

Социальная норма — эта та, от которой исходят, рассчитывая плату за содержание дома. В каждом регионе она разная. В целом, она составляет 18 м 2 , но чаще ее увеличивают в зависимости от того, сколько граждан одновременно проживают в квартире, и какого они пола. Ниже этот норматив указан в соответствии с составом семьи.
Санитарная норма — это постоянная величина, которая равняется 6 м 2 , применяют ее лишь в отношении должников и при размещении граждан во временном жилье. Дополнительно применяется правило высоты потолка не ниже 2,1 метра.

Санитарная норма действует:

если гражданина (семью) выселяют за долги;
если гражданина (семью) размещают во временном жилье на короткий период.

Социальная норма больше связана с расчетами по прописке, по оплате различных платежей, она не действует непосредственно при предоставлении жилья.

Минимальная норма

Описанные выше социальная и санитарная нормы и являются минимальными. Но если санитарную норму изменить нельзя, то социальную в среднем увеличивают на 2-3 м 2 . Уже в Москве и в большинстве регионов в 2016 году это 18 м 2 .

Исходя из этого, если граждане проживают в условиях, не соответствующих действующему законодательству, они признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий (подробнее об этом написано в разделе «учетная норма»). Это же правило действует в отношении тех, кто проживает в ветхом жилье. Для них предусмотрены правила переселения:

во временное жилье при норме в 6 кв. метров;
на постоянное место жительства — от 10 кв. метров на человека.

При этом учитывается, была ли квартира приватизирована на момент сноса дома. Только в этом случае семья сможет получить равноценную по площади квартиру, а не ту, что будет выдана согласно минимальным нормам.

Норма предоставления

При предоставлении жилого помещения гражданину не в собственность, а, например, по договору социального найма, рассматривается термин, закрепленный в законодательстве, — «норма предоставления».

При этом, что удивительно, закон построен в этом случае таким образом, что в каждом муниципалитете даже в пределах одной области может существовать своя норма. Это определено статьей 50 ЖК РФ . В случае возникновения вопросов при изучении статьи, наши читатели могут обратиться за бесплатной консультацией к юристам прямо на сайте. Ниже приведено несколько конкретных примеров:

Белгород — 18 кв. метров;
Воронеж — 14 кв. метров;
Москва — 18 кв. метров.

Учетная норма

Именно учетная норма действует, если требуется улучшение жилищных условий в связи с нехваткой минимума квадратных метров. По закону добиться превышения нормы предоставления нельзя. Изначально следует сравнить минимальный параметр с учетным — станет ясно, на сколько можно увеличить площадь своей квартиры. При возникновении сложностей, обращайтесь к юристам на нашем сайте за онлайн консультацией.

Социальная норма

Действие этой нормы предполагает, что дом вскоре пойдет под снос, а его жильцам будет предоставлена новая площадь. Условия могут меняться, однако факт предоставления новой квартиры обязательно имеет место быть. За нее принимают:

на 1 человека — 18 м 2 (если семья состоит из трех и более человек);
на 1 человека — 33 м 2 (если он проживает отдельно);
на семью из двух человек — 42м 2 .

Если социальная норма превышена, налог на квартиру увеличится вдвое. Под это правило не попадают лишь:

многодетные семьи;
сироты до достижения ими 18-тилетнего возраста;
жильцы аварийных домов;
нетрудоспособные граждане.

Этот список может быть дополнен в отдельных регионах.

В каких случаях учитываются нормы жилой площади?

Существуют определенные случаи, когда учет норм жилой площади производить необходимо. Рассмотрим эти случаи.

Для получения квартиры военными. В этом случае действует закон «О статусе военнослужащего», а жилье предоставляется Министерством Обороны. В связи с этим определены иные правила:

военнослужащему предоставляется от 15 до 25 м 2 в зависимости от ранга;
каждому члену семьи дополнительно предусмотрено не менее 18 м 2 .

Цифры могут меняться в зависимости от субъекта РФ.

Следующий случай использования норм — при изъятии объекта недвижимости на государственные нужды. Например, на месте старых построек должен будет согласно плану Правительства появиться стадион. В зависимости от того, приватизировано ли жилье, будет выделена:

жилая площадь в соответствии с той, что идет под снос;
жилая площадь в соответствии с нормами предоставления.

Еще один пример — нормы действуют при переселении из ветхого жилья, признанного аварийным. Отсюда предлагается два варианта развития событий:

если муниципалитет временно не имеет в наличии требуемой жилплощади, переселение осуществляется в общежития по санитарным нормам;
если в фонде есть жилплощадь, допускается переселение по муниципальной норме, однако, на человека обязаны предоставить не менее 10 м 2 .

Также нормы применяются при расчете льгот для некоторых категорий граждан при оплате услуг ЖКХ. Дополнительную информацию можно получить, обратившись к юристам на нашем сайте.

Кто имеет право на дополнительные метры?

Еще один важный вопрос рассматривает претендентов на дополнительные метры жилья при том, что нормы не соответствуют представленным. Кто имеет право претендовать на них?

Для этих граждан существуют три основных правила:

граждане должны владеть жильем;
жилплощадь не соответствует принятым нормам;
проживание на данной площади должно быть длительным (не менее 10 лет).

Для того, чтобы улучшить условия, нужно обратиться в администрацию с заявлением, в котором указывается причина обращения. Из-за того, что жилой фонд часто не располагает большим количеством квартир, с предоставлением могут быть задержки.

Квартирный вопрос в стране по-прежнему стоит очень остро. Многие граждане годами стоят в очереди за квадратными метрами. Это серьезные проблемы, улучшить которые стало возможным лишь в некоторых регионах.

Чтобы ответить- какова норма жилплощади на одного человека в Москве, разберёмся для начала что такое минимальная санитарная норма. Эта норма равна 6 квадратным метрам на человека. При этом высота потолков в квартире не может быть ниже 2,2 метра.

Норма жилплощади на человека установлена в статье 38 ЖК РФ- она равно 12 квадратных метров. В зависимости от региона гражданам предоставляются жилые помещения площадью от 9 до 12 квадратов. Эта норма установлена для квартир (комнат) с потолками высотой от 2.5 до 3 метров.

При начислении оплаты за квартиру
При выселении
При разделе квартиры
При переселении жильцов по причине капремонта дома
При предоставлении дополнительной жилплощади некоторым категориям граждан
При сдаче в поднаём

Виды норм жилой площади

1. Учетная норма

Эта норма используется тогда, когда нуждающихся граждан ставят на жилищный учет.

2. Социальная норма

Норма жилплощади, в пределах которой гражданам некоторых категорий предоставляются компенсации и субсидии. Кроме этого так же ведется расчет коммунальных услуг.

3. Норма предоставления жилплощади по договору соцнайма

Эта норма определяет минимальный размер жилплощади, по которому определяется объем предоставления жилплощади по договору соцнайма. Эта норма определяется органами местного самоуправления.

Есть и определённые правила- при предоставлении гражданам жилплощади муниципалитетом по договору соцнайма не допускается вселение лиц разного пола старше 9 лет в одну комнату, за исключением супругов.

4. Норма предоставления жилплощади в общежитии

В общежитии в соответствии со статьёй 105 ЖК РФ и санитарными нормами площадь, предоставляемая гражданину не может быть менее 6 квадратов на человека.

5. Норма предоставления при переселении из аварийного фонда

При переселении из аварийного фонда граждане, проживающие в аварийном жилье, получают 6 квадратов на человека во временном жилфонде или в общежитии. Эта норма действует, когда у муниципалитета нет возможности предоставить положенное жилье по муниципальным нормам. Возможно и переселение в квартиру с площадью от 10 квадратов на человека.

6. Нома предоставления жилья при изъятии участков земли под федеральные проекты

Существуют грандиозные проекты, такие как строительство мостов, железных дорог, федеральных трасс, крупных заводов. Вот под такие проекты в федерального значения существуют нормы расселения жильцов, проживающих на нужных для крупных строек землях.

В этом случае граждане имеют право на получение жилья площадью не менее нормативной, причём жильё должно быть размещено в тех же административных границах населенного пункта.

Переселяемым в этом случае выделяют квартиры для проживания по договору соцнайма площадью 10 квадратов на человека. Цифра по регионам может отличаться, но не может превышать нормы, установленные властями муниципалитета.

Федеральная норма (стандарт) жилплощади на человека

Жилплощадь, предоставляемая гражданам из муниципального жилфонда или покупаемая в собственность, должна не ниже установленной нормы жилплощади на человека, живущего с семьёй или в одиночку.

Стандарт федеральной нормы жилплощади (с жилыми и не жилыми помещениями) составляет:

Жилплощадь для одного жильца- 33 квадрата
Жилплощадь для семьи (супруги- 2 человека)- 42 квадрата
Жилплощадь для семьи (супруги и дети)- по 18 квадратов на каждого

В зависимости от некоторых условий (к примеру конструктивных условий здания) одинокому жильцу норма жилплощади может быть превышена не более чем в 2 раза.

Нужно отметить, что в жилищном кодексе нашей страны в статье 50 четко установлены нормы по минимальному размеру жилья, которое пригодно для проживания.

Нормы площади в Москве

Местные органы самоуправления в каждом регионе устанавливают свои определенные размеры жилой площади. И при расчете данных размеров учитывается специфика региона, «густота» населенности, а также стандарты, технические и санитарные требования. В Москве действует четко определенная норма, которая обуславливает размеры площади, пригодной для проживания:

на одного человека, который не имеет семьи – 33 квадратных метра, причем в данном случае суммируется площадь нежилых и жилых помещений;
для семьи, в которой нет детей, то есть, на двух человек – 43 квадратных метра общей площади;
на семью, в которой больше двух человек, добавляется по 18 квадратных метра на каждого члена семьи.

В тоже время, нужно отметить, что существует также четко определенная норма, на основании которой формируется возможность поставить человека на учет для получения муниципального жилья. К данной норме относится размер в десять квадратных метров для отдельной квартиры и 15 квадратных метра для коммунальной квартиры или же квартиры полу гостиничного типа.

Следует сказать о том, что по статье 22 об улучшении жилищных условий (пункт 5-6), муниципальные органы имеют полномочия принимать решения, которые позволяют увеличивать нормы жилой площади по Москве.

Отсутствие московской прописки

Обратим ваше внимание на то, что в жилищном кодексе, а в частности в статье 80 (первая часть) установлены определенные правила для тех лиц, которые не имеют столичной прописки:

в случае, если арендодатель не имеет возможности предоставить съемщику помещение, которое соответствует установленным нормам по квадратным метрам, он имеет право отказать жильцу в аренде, чтобы не ущемлять права других жильцов в вопросах установленных норм по жилой площади;
в случае с коммунальным жильем, наниматель приобретает право требовать предоставить ему другое жилье на основании, что в данный момент он проживает в помещении, которое превышает нормативы по законодательству.

Социальная норма по Москве

Существует также такое понятие, как социальная норма, которая предполагает, что квадратура помещения непременно должна быть эквивалента минимальной площади. То есть, в данном случае, речь идет о том, что социальная норма идентична стандартной норме по жилой и нежилой площади в соответствии законодательства нашей страны.

На основании жилищного кодекса, а также частичных поправок, которые были приняты московским правительством, формируется определенная нормативно-правовая база, которая формирует процесс улучшения жилищных условий граждан столицы. По данным нормативам формируется определенное различие по нормам предоставляемой площади и учетным нормам. Причем, все нормы изначально будут зависеть от цели предназначения нормативов и определенных показателей, исключительно по четко определенному региону.

Нужно отметить, что в процессе определения норм, исполнительные органы в обязательном порядке оценивают низкий уровень обеспеченности московских жителей собственной недвижимостью, а также учитываются все жилые помещения, которые на текущий момент времени находятся в муниципальной собственности.

То есть, можно сказать со значительной уверенностью о том, что местные органы самоуправления в Москве наделены весьма широкими полномочиями в вопросах определения норм столичного жилья. Тем не менее, все постановления и нормативные требования по нормам непременно должны контролироваться высшими законодательными органами.

Разногласия между подрядчиком и заказчиком возникают весьма часто. И в том случае, если такие разногласия носят сложный характер, собственники принимают решение о расторжении...

Субъект, который является наследником по закону или же по завещанию, непременно должен получить специализированное свидетельство о вступлении в наследство, которое станет основой...

В первую очередь нужно сказать о том, что приобретение чужого имущества, которое не имеет законных оснований, является неосновательным обогащением. Такое обогащение может...

Имущество, приобретенное в браке, считается совместной собственностью. То есть, все имущество, которое приобретает один супруг на свое имя, все равно становится общим, но долевая...