Совет многоквартирного дома является. Как избирается и какие задачи выполняет совет многоквартирного дома

Если вы считаетесь владельцем жилплощади, то столкнетесь с проблемами, которые нужно разрешать совместно с другими жильцами. Трудностей в многоквартирном доме много, поэтому стоит инициировать создание совета дома.

Этот орган самоуправления настоящая необходимость. Законодатели попытались легализировать советы домов и их функции. Данный орган считается связующим элементом между проживающими в здании и управляющей фирмой. Зачем же необходим совет многоквартирного дома?

Совет многоквартирного здания не может быть юридическим лицом. Это означает, что он никак не может обладать собственным расчетным счетом, печатью и правами, которые непосредственно связаны с деятельностью проводимой юридическими лицами.

Однако, не следует приуменьшать результативность совета многоквартирного дома. При дружной работе всех, кто входит в состав совета, совершенствование деятельности управляющей компании возможно окажется явью.

Памятка! Прямые обязательства совета многоквартирного здания перед жильцами зафиксированы в ЖК Российской Федерации и основной его обязанностью считается контролирование управляющей компании.

Большая часть жильцов значимости совета дома не осознают. Ведь если управляющей фирме платят за работу, то по какой причине необходимо дублировать ее обязанности, спрашивают себя владельцы. Однако, кто как не они понимают намного лучше трудности собственного здания.

Входящая в совет многоквартирного дома группа жильцов должна обращать внимание управляющей компании на первостепенные задачи, которые обязаны быть выполнены по ремонтным работам. А кроме того, обеспечивает подписание договора с управляющей компанией и соглашений с фирмами, которые будут снабжать дом всеми необходимыми ресурсами.

Группа участников совета многоквартирного здания оформляет план на ближний период времени по собственной работе и каждый год предоставляет отчет жильцам о проведенной работе.

Памятка! План создается на основе расходов, которые нужны на те либо другие работы и должен гарантировать осуществление подобных работ.

Совет многоквартирного здания способен инициировать все без исключения мероприятия, какими управляющая компания заниматься попросту не должна.

Задача совета многоквартирного здания состоит в охране прав жильцов от пассивности управляющей компании.

Совет дома имеет права зафиксировать отсутствие либо предоставления плохого качества услуги и потребовать от управляющей компании приведения услуги в нормальное состояние.

Участвует в подготовке и подписании актов, с помощью которых можно инициировать осуществление текущего и капитального ремонта. Также он должен готовить акты в которых необходимо зафиксировать, к примеру, затопление жилплощади либо причинение другого вреда помещению владельца.

Если представители управляющей фирмы не желают инициировать оформление акта, совет многоквартирного здания имеет права, позволяющие продублировать подобные действия.

К возможностям совета здания также причисляется сбор собственников жилища по каждому важному вопросу.

Выборы совета многоквартирного дома: пошаговая инструкция

Создание совета многоквартирного здания совершается на всеобщем собрании жильцов дома. Для начала следует осуществить подготовку. За 10 суток до того, как будет проведен сбор, необходимо поместить сообщение о нем в местах, доступных для всех жильцов здания. Важно зафиксировать на фотокамеру, когда было размещено объявление для того, чтобы затем данный факт невозможно было оспорить.

Проведение сбора возможно в 3-х формах. На настоящий момент наиболее распространенной формой считается очно-заочная. При ней вы сначала можете инициировать проведение сбора владельцев в очной форме. Но, как это часто случается, к общему согласию на данном собрании прийти не всегда не получается. Это не трагедия. На этом собрании вы можете объявить о проведении нового только уже в заочной форме.

Памятка! При очно-заочном способе собрания, заочное наступает уже на следующий день после очного.

Затем вам необходимо раздать опросные листы с целью голосования собственникам жилья. Дату завершения собрания можно устанавливать любую. В законе нет временных ограничений выполнения собрания собственников жилища.

После проведения собрания все его постановления оформляются протоколом. Постановления считаются принятыми, если в собрании участвовало больше половины собственников и проголосовало за эти решения такое же их количество.

Создание совета многоквартирного дома проводится из собственников жилья. Совет дома может быть избран не более чем на 2 года. После этого следует инициировать повторное голосование.

Памятка! В случае если в Вашем здании не избран совет многоквартирного дома, то начать осуществление всеобщего собрания по его выбору должен орган регионального самоуправления, однако, в данном случае, в состав совета может попасть группа людей, лояльных как органу регионального самоуправления, так и управляющей фирмы.

Председатель совета должен избираться из группы людей, входящих в совет многоквартирного дома. Он осуществляет все без исключения функции совета многоквартирного дома. По этой причине прямые обязанности главы совета многоквартирного дома в некоторых случаях дублируют функции всего совета. В связи с этим к обязанностям главы многоквартирного здания причисляются следующие функции:

Ведение диалога с управляющей компанией о проекте соглашения по управлению домом, о возможности внесения изменений, в те условия, которые не удовлетворяют собственников жилья;
Предоставление условий соглашения об управлении дома единой группе собственников;
Если группа собственников дала право заключать соглашения управления главе совета многоквартирного здания, то он обладает правом от их имени подписать соглашение управления;
Осуществление контроля всех требований договора, которые должна исполнять управляющая компания и подписание актов приемки работ;
Выступление в суде по проблемам, связаным с управлением многоквартирного здания и предоставлением коммунальных услуг (на основе доверенности от собственников).

Не следует приуменьшать значимость прав как совета многоквартирного здания, так и главы совета. Глава совета способен осуществить сбор собственников по формированию ТСЖ в своем здании.

В случае если же подобных глобальных планов не имеется, то он может осуществлять надзор за деятельностью управляющей компании.

Кроме того, возможность формирования актов о выполненной работе управляющей компанией и создание актов о дефектах в местах всеобщего пользования либо в комнатах собственников считается значительным средством воздействия главы совета многоквартирного здания.

Все без исключения желают, чтоб в здании был порядок, а за жилплощадь приходилось выплачивать меньше. Однако большая часть полагает, что все это обязано случиться без них. Приведем стандартные доводы против организации совета дома и контрдоводы.

«Есть управляющая фирма, которой мы платим каждый месяц за содержание здания, за услуги по управлению, за текущие ремонты. Вот пускай она и трудится. Отчего жители обязаны безвозмездно выполнять за управляющую фирму ее функции?»

Совет не выполняет деятельность управляющей компании, а приглядывает за ней. Вы владелец жилплощади, который нанял управляющую компанию с целью обслуживания здания и платящий за это деньги. И пока вы не станете контролировать, правильно ли тратятся ваши средства, управляющая компания станет распоряжаться жильем без вашего участия.

«В совете необходимы квалифицированные люди. И они обязаны истратить уйму собственного времени, чтобы самим во всем разобраться. А другие не разбираются в этом.»

При формировании советов стремятся, чтобы в них вступили люди, которые подкованы в техническом и экономическом плане, однако зачастую есть и те, кто не разбирается в вопросах ЖКХ. Главное это стремление разобраться в вопросах управления собственным жильем, собственными средствами. А в процессе работы совета идет взаимное обогащение, обучаться приходится абсолютно всем в одинаковой мере. Помимо этого, ведутся безвозмездные семинары для председателей советов зданий, немало нужной информации печатается в средствах массовой информации.

«Если даже муниципальное управление и прокуратура не смогут добиться, чтобы управляющие компании действовали как необходимо, то разве могут что-то сделать обыкновенные жители? Если даже работника полиции в квартиру не пускают, то как туда допустят владельца и как он может навести порядок в собственном здании?»

Все без исключения советы поначалу имеют крупные проблемы в работе с УК. Управляющая компания станет прислушиваться к владельцам, когда они продемонстрируют осведомленность в законодательстве и делах здания и станут действовать не сами по себе, а совместно. К советам в основной массе случаев отношение уже другое, чем к отдельным владельцам. К тому же совет способен составить с УК договор о взаимодействии, где конкретно прописаны полномочия и прямые обязанности двух сторон. В конце концов, есть контролирующие организации, позволяющие решать конфликтные ситуации с управляющей фирмой.

«Голосование за организацию совета здания не произойдет, потому что общество в основной массе своем неактивно, им плевать, что творится с их жильем. У нас не получается даже в пределах подъезда собрание осуществить, а что, в таком случае, говорить о целом доме!»

В случае если не произошло собрание в очной форме, то организуется заочное. Когда всякий владелец получит бланк, значительно больше шансов, что получится набрать более пятидесяти процентов голосов в доме и осуществится сбор. Владельцы квартир обязаны осознавать, что ни один человек, помимо них, не может ничего поменять относительно их здания. Необходимо лично предпринимать усилия.

Большинство граждан РФ проживает в многоквартирных домах. Управление и обслуживание здания в МКД осуществляется ТСЖ или УК. Эти организации не всегда руководствуются желаниями и интересами обычных граждан при решении тех или иных вопросов, что нередко вызывает конфликты и споры между управленцами и простыми жильцами. Чтобы стороны взаимодействовали слажено и гармонично, им надо связующее звено, а именно собственникам квартир следует избрать совет многоквартирного дома.

Что это такое, и для чего нужен совет, какова его структура и функции, понятно сегодня не всем россиянам. Разобраться в представленной сфере можно, если внимательно изучить действующие нормы и положения Жилищного кодекса РФ. Именно этот документ, а именно его 161 статья, узаконивает домовой совет и устанавливает диапазон его полномочий. Располагая теоретической базой в данном вопросе, можно разработать для себя персональный алгоритм действий, который позволит грамотно выбрать совет дома, и избежать при этом распространенных правовых ошибок.

Совет многоквартирного дома представляет собой орган, занимающийся организационными вопросами от имени жильцов. В законодательстве обязанность по созданию совета была закреплена сравнительно недавно. Большинство собственников жилья стремятся уйти от участия в управлении дома, совет же, наоборот, вовлекает их в этот процесс, и заставляет действовать в интересах владельцев квартир. Чтобы оценить преимущества и недостатки этого органа, необходимо вникнуть в его компетенцию, права и обязанности.

Положение о совете многоквартирного дома четко фиксирует права и обязанности этого органа самоуправления МКД. Полномочия совета включают в себя защиту прав собственников жилья на всех уровнях. Чаще всего отстаивать интересы жильцов приходится в отношениях с управляющей компанией или организацией, занимающейся обслуживанием дома. В случае если УК предоставляет некачественные услуги, совет уполномочен зафиксировать данный факт и требовать устранения дефектов, налаживания полноценной работы системы. Еще домовой совет участвует в составлении актов относительно ткущего и капитального ремонта общедомового имущества. Представитель комитета должен присутствовать при составлении акта, в случае нанесения ущерба имуществу одного из жильцов. Еще одним важным правом совета является возможность инициирования собрания всех собственников жилья для решения насущных вопросов.

Совет многоквартирного дома имеет не только права и полномочия, но и обязанности. Жилищный кодекс гласит, что основной задачей совета является контроль за работой управляющей компании. Непонимание законов приводит к тому, что некоторые собственники квартир думают, что совет дублирует работу УК, и не понимают, зачем так делать. На самом деле это не так. Кто лучше жильцов знает существующие проблемы и насущные вопросы? Ответ очевиден, поэтому представители владельцев квартир координируют работу УК, следят за тем, чтобы она соответствовала реальным потребностям и установленным стандартам.

Правовая документация полностью регулирует полномочия данного объединения. В нем фиксируются главные обязанности комитета, а именно:

подача предложений относительно проведения ремонтных работ, благоустройства придомовой территории, улучшения качества коммунальных услуг;
определение для УК первоочередных мероприятий;
составление плана работы на ближайший год и предоставление отчетности о выполненных задачах;
контроль за рациональным использованием средств собственников и т. д.

Совет должен замечать все неточности и нарушения в работе УК. Также в его сферу деятельности входит все, что не обязаны делать управленцы. Значение совета трудно переоценить. Несмотря на то, что объединение не является юридическим лицом, его работа способна улучшить механизм взаимодействия управляющей организации и граждан.

Так как совет будет представлять интересы жильцов, то и выбрать его состав должны именно собственники квартир. Избрание по закону должно проводиться на общественном собрании владельцев жилья. Подготовиться к нему надо заблаговременно. За 10 дней до даты собрания нужно повесить объявление о месте и времени проведения сбора. Его лучше разместить там, где каждый сможет его увидеть. Также каждому собственнику нужно передать уведомление, в котором будут указаны цели проведения мероприятия. Когда жильцы знают, что нужно выбрать совет, а затем определить, его председателя, они охотней явятся на собрание, ведь им предстоит установить, кто будет старший по дому.

Состав и количество участников совета законодательством не ограничивается, главное - руководствоваться принципом разумности. Сегодня существует три формы собрания:

очная;
заочная;
очно-заочная.

Наиболее распространенным решением в современных условиях является третий вариант, согласно которому, изначально жильцы лично собираются для обсуждения, а на следующий день всем собственникам раздаются опросные листы. По итогам голосования составляется протокол совета, в котором фиксируется итоговое решение. Итоги голосования будут считаться действительными и законными, если в мероприятии принимало участие более половины всех жильцов МКД.

Совет и председатель совета дома избирается на срок, не превышающий двух лет, затем необходимо провести повторное собрание, и организовать перевыборы. Если работа прежнего совета всех устраивает, комитет продолжает работать в прежнем составе.

Если жильцы самостоятельно не выберут домовой совет, его изберут по инициативе городской администрации. В таком случае в его состав могут попасть некомпетентные или предвзятые люди, халатно и безответственно исполняющие свои обязательства.

Совет МКД должен возглавить ответственный человек, которому доверяют большинство жильцов. Если у этого гражданина есть опыт организационной или правовой деятельности, это существенно поможет ему во время работы на данном посту. Полномочия председателя совета во многом сходны с общими правами и обязанностями всего комитета, т. к. именно руководитель несет ответственность за надежную и компетентную работу комитета.

Председателя выбирают из числа участников совета. По итогам голосования составляется протокол, который подписывается участниками. После выборов уполномоченное лицо будет обязано:

вести переговоры с управляющей компанией;
доносить информацию о деятельности УК собственникам квартир;
заключать договора и выступать от имени жильцов;
принимать участие в составление актов обследования жилых помещений;
на основании доверенности, образец которой можно найти у нотариуса, выступать в суде или других государственных органах.

По решению собственников жилья участники совета и его председатель могут получать денежные выплаты. Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома не регулируется на законодательном уровне, т. е. закон не запрещает подобную плату, но и не регламентирует порядок ее предоставления. Если жильцы хотят отблагодарить председателя совета за компетентную работу, размер и способ передачи денежных средств должен быть определен на общественном собрании владельцев квартир.

Совет многоквартирного дома – это коллегиальный общественный орган, непосредственно занимающийся управлением. Членов совета выбирают из собственников квартир, а его непосредственной обязанностью является отстаивание интересов владельцев квартир в процессе взаимодействия с управляющей компанией.

Чтобы лучше понять, зачем вообще нужен такой орган, как совет многоквартирного дома, следует сперва рассмотреть его права и обязанности. Согласно нормам действующего законодательства, он не является юридическим лицом. Это означает, что совет не имеет ни своей печати, ни расчетного счета, однако эффективность действий органа от этого не снижается. Если он работает четко, грамотно и слаженно, то жильцы непременно почувствуют улучшения работе управляющей компании. Иными словами, эффективность деятельности здесь полностью зависит от правильной и слаженной работы, а не от статуса органа.

Многие владельцы квартир не понимают, для чего нужен совет многоквартирного дома – ведь есть управляющая организация, тогда как данный орган, казалось бы, только лишь дублирует ее функции. Но это неправильное мнение, поскольку собственники, как никто другой, знают обо всех проблемах дома, в котором они живут. Именно этот орган указывает управляющей организации на все требующие решения, в том числе и безотлагательного, вопросы, и на мероприятия по текущему ремонту здания или подъездов, которые следует провести в первую очередь.

Совет многоквартирного дома определяется с предложениями по ремонту инженерных коммуникаций (в случае необходимости – по замене), по улучшению качества предоставляемых жильцам коммунальных услуг, или по работам, в ходе которых осуществляется благоустройство двора. Помимо этого, данный орган дает свое заключение по проекту договора, планируемого к подписанию с управляющей и с ресурсоснабжающими организациями.

Им также составляется план работы на ближайший год, в основе которого лежат расчеты по затратам, связанным с финансированием тех или иных работ. Кроме того, осуществляется подсчет возможностей по финансовому обеспечению всех этих мероприятий. При этом совет может проводить мероприятия, которые не входят в круг обязанностей управляющей компании.

Рассмотрим такую ситуацию, как установка во дворе дома нескольких детских качелей. Представители управляющей организации здесь вполне могут либо вообще отказаться от всех забот, связанных со сбором денежных средств, либо же существенно завысить смету. В случае если соглашается, к сожалению, это достаточно распространенное явление. Поэтому в данном случае наиболее оптимальным вариантом является поиск подрядчика, который сделает всю необходимую работу, силами самих членов совета, равно как и сбор средств.

Права, имеющиеся у совета многоквартирного дома, позволяют данному органу заниматься защитой прав собственников квартир в ситуации, когда управляющая организация не в полной мере выполняет свои обязанности. В частности, он имеет право зафиксировать ненадлежащее качество предоставленной жильцам той или иной коммунальной услуги, или же ее полное отсутствие. Если возникает такая ситуация, то совет должен обращаться к коммунальщикам с требованием исправить не устраивающее владельцев квартир положение дел.

Помимо этого, совет также имеет право принимать участие в составлении актов о необходимости проведения ремонта – капитального и текущего – равно как и подписывать такие документы. Также у него есть полномочия фиксировать нанесение ущерба кому-то из собственников жилья, такого, например, как затопление квартиры. Бывают случаи, когда представители управляющей организации отказываются от составления актов – как раз в таких случаях совет имеет право дублировать такого рода действия. Также данный орган наделен полномочиями инициировать собрание собственников недвижимого имущества по любому из наиболее актуальных вопросов.

Совет многоквартирного дома избирается в ходе общего собрания собственников квартир, однако перед этим следует проделать определенную подготовительную работу. В частности, за 10 суток до даты, на которую намечено проведение собрания, нужно в доступных для жильцов местах расклеить соответствующие уведомления о мероприятии. Данный факт лучше всего зафиксировать на фотоаппарат – это позволит не допустить опротестования принятых решений, если объявление будет кем-то сорвано. В тексте оповещения следует указать повестку дня.

Решения считаются принятыми, если в голосовании принимало участие свыше 50 процентов собственников жилья, причем «за» должна проголосовать большая половина. Членов совета выбирают среди собственников квартир в данном доме, причем законодательство не накладывает никаких ограничений на их количество – здесь просто нужно руководствоваться здравым смыслом, и все. Срок полномочий органа после его утверждения собранием составляет 2 года – после этого необходимо проводить повторное мероприятие.

Как и у любого органа, у совета многоквартирного дома должен быть свой руководитель. В данном случае это председатель, избираемый из членов совета. Именно он по большому счету выполняет всю работу органа – к обязанностям председателя, в частности, относятся:

ведение переговоров с представителями управляющей компании относительно проекта договора управления, а также о внесении в документ изменений по условиям, не устраивающим в силу тех или иных причин собственников жилья;
предоставление условий документа общему собранию;
заключение от имени собственников договора управления – в случае передачи ему таких полномочий;
осуществление контроля по всем обязательствам, взятым на себя управляющей компанией, заверение подписью актов приемки работ, проведенных коммунальщиками.

Председатель совета также может выступать представителем собственников квартир в суде – для этого ему выписывается соответствующая доверенность.

У руководителя совета достаточно широкие права, поэтому если на этой должности находится активный и грамотный человек, то он вполне способен заставить управляющую организацию в полном объеме выполнять все свои обязанности.

Если советом принимается решение, что труд председателя должен быть оплачен, то средства на это следует собирать только лишь с помощью добровольных взносов, сделанных владельцами квартир. Такие взносы можно делать либо на счет, открытый руководителем совета в банке на свое имя, либо в общую кассу органа.