Что такое Общественное Мнение? Значение слова «Общественное Мнение» в популярных словарях и энциклопедиях, примеры употребления термина в повседневной жизни.

Значение «Общественное Мнение» в словарях

Общественное Мнение – Философский словарь

Способ существования массового сознания, в котором проявляется отношение (скрытое или явное) различных групп людей к событиям и процессам действительной жизни, затрагивающим их интересы и потребности. Формирование и развитие общественного мнения происходит либо целенаправленно, под воздействием на массовое сознание политических институтов и социальных учреждений (политических партий, средств массовой информации и т. д.), либо стихийно - под непосредственным влиянием жизненных обстоятельств, конкретного опыта и традиций. В любом случае происходит регуляция поведения индивида, социальных групп в отношении принятия решения поддержать и отвергнуть те или иные представления, ценности, нормы. практически действует во всех сферах жизни общества, но высказывается далеко не по любому поводу. В поле зрения общественного мнения попадают, как правило, лишь те проблемы, события, факты, которые вызывают общественный интерес, отличаются актуальностью и в принципе допускают многозначное толкование, возможность дискуссии. По своей структуре общественное мнение может быть монистичным, единодушным (формы тоталитаризма, автократии; о "манекене", мыслящем лишь по общему шаблону, по Ницше; о бездумных исполнителях, единодушном одобрении писали представители антиутопии) и плюралистичным (открытые демократические общества), состоящим из ряда не совпадающих друг с другом точек зрения. в различных конкретных ситуациях оказывается в разной степени адекватным реальному положению вещей - может содержать в себе как верные, реалистичные, так и ложные, иллюзорные представления о действительном положении вещей. В огромной степени развитость общественного мнения как института зависит от состояния общественного сознания, культуры, от степени усвоения обществом демократических ценностей, прав и свобод, и в первую очередь свободы печати, выражения мнений - собраний, митингов, а также от гарантий действенности общественного мнения. – Социологический словарь

(public opinion and opinion polls) - выражения позиций по политическим проблемам или текущим делам членами общества. Начиная с появления полиса мнения, внедренного Джорджем Гэллапом, термин относится, прежде всего, к формулировкам мнения, собранного в типовых обзорах. Как указал Хабермас (1962), общественное мнение имеет различное значение в зависимости от того, вводится ли оно в игру из соображений, что политическая и социальная власть должна подвергаться общественному дискурсу, обсуждению, либо просто служит для манипулирования в интересах правительственных или влиятельных учреждений. Позиция Хамаса состоит в том, что в современных обществах критическое содержание "общественного мнения" часто растворяется. См. также Публичная сфера.

Употреблять данный термин стали сравнительно недавно, а сам феномен наблюдался во все исторические эпохи. О нем говорили Платон, Аристотель и Демокрит, а Г. Гегель развернуто описал общественное мнение. В 20 веке сформировалась его социологическая концепция и на сегодняшний день ученые разных стран исследуют его сущность, роли и функции.

Что такое общественное мнение?

Точного определения этого понятия нет. В общих чертах им можно назвать совокупность суждений, которые вырабатывает и разделяет широкий круг людей. Феномен общественного мнения наблюдался еще у примитивных народов и помогал регулировать жизнь племен. Дискуссии по поводу трактовки этого понятия продолжаются, но с каждым годом оно становится все более «демократичным», выступая отражением происходящих в обществе процессов. Оно стало проявлением политического поведения и методом влияния на политику.

Общественное мнение в социологии

Речь идет об общественном сознании, которое явно или скрыто выражает свое отношение к событиям, происшествиям и фактам общественной жизни, отражая позицию всего коллектива по проблемам, интересующим всех. Общественное мнение как социальный феномен обладает целым рядом функций:

1. Социального контроля . Мнение общества может поспособствовать или затормозить реализацию правительственных решений.
2. Экспрессивной . Путем выражения определенной позиции общественное мнение может контролировать органы государственной власти, оценивать их деятельность.
3. Консультативной . В результате проводимых опросов населения можно разрешить ту или иную проблему, вынудить представителей политической элиты принять более взвешенное решение.
4. Директивной . Изъявление воли народа при проведении референдумов.

Общественное мнение в психологии

Мнение общества как лакмусовая бумажка отражает реальность и оценивает ее. Это некий срез духовной жизни людей, ведь высказывая свое мнение, они одобряют или осуждают что-либо или кого-либо. Формирование общественного мнения приводит к выработке единой оценки и соответствующего ей поведения в данной конкретной ситуации. Общество состоит из самых разных групп и структур. В семьях, производственных коллективах, спортивных организациях складывается внутреннее мнение, которое по сути является общественным.

Противостоять ему очень сложно, ведь любой человек становится беззащитным, окруженный враждебными суждениями. Как показывает практика, хватает 10% единомышленников, чтобы остальная масса людей примкнула к ним. Общественное мнение играет огромное значение в жизни людей: оно предоставляет информацию об окружающем мире, помогает адаптироваться к особенностям того или иного социума и влияет на информационные потоки.

Общественное мнение и массовое сознание

Этот социальный институт вырабатывает шаблоны поведения, направляя действия людей в привычное русло. Нередко человек, имеющий собственное мнение, поступается им ради мнения большинства. Взаимосвязь таких понятий, как массовое поведение и общественное мнение описала Э. Ноэль-Нойман, открыв так называемую «спираль молчания». Согласно этой концепции люди с позицией, противоречащей общественным установкам, «замолкают». Они не высказывают свою точку зрения, боясь остаться в меньшинстве.

Этот универсальный регулятор присутствует во всех сферах жизнедеятельности человека – экономической, духовной, политической. Это скорее неформальный, чем социальный институт, поскольку он регулирует поведение субъектов в социуме через систему неформальных норм. Чтобы количественно определить общественное мнение, используются всевозможные опросы, анкеты и пр. В настоящий момент это неизменный атрибут любого демократического общества.

Как формируется общественное мнение?

Его образование происходит под действием самых разных факторов – слухов и сплетен, мнений, убеждений, суждений, заблуждений. При этом очень важно, чтобы предмет обсуждения имел значение для большого количества людей и предусматривал многозначность толкований и различных оценок. Желающим знать, как создается общественное мнение, стоит ответить, что не менее важно иметь необходимый уровень компетенции, чтобы обсуждать проблему. Стоит отметить влияние интернета на общественное мнение, государства, СМИ, личного опыта людей.

Методы манипулирования общественным мнением

Такие способы призваны подавить волю граждан и направить их мнения и побуждения в нужное русло. общественным мнением предусматривает:

1. Внушение.
2. Перенос в общую систему частного случая.
3. Оперирование слухами, домыслами, непроверенной информацией.
4. Использование метода, носящего название «нужны трупы». Это эмоциональное зомбирование с применением темы секса, насилия, убийства и т.п.
5. Манипуляция общественным мнением предусматривает выбор меньшего из двух зол.
6. Замалчивание одной информации и пропаганда другой.
7. Фрагментация – разделение информации на отдельные части.
8. Метод «Геббельса», при котором ложь выдают за правду, постоянно ее повторяя.
9. Мистификация.
10. Астротурфинг. Искусственное управление общественным мнением с помощью специально нанятых людей.

Роль пропаганды в формировании общественного мнения

Политика невозможна без пропаганды, ведь она формирует систему политических убеждений и направляет действия людей, вырабатывая в их сознании необходимые ориентиры. Процесс формирования общественного мнения преследует цель соединить теоретическое и обыденное политические сознания и интегрировать нужные представления о политике. В результате человек делает свой выбор инстинктивно, «на автомате». Такое воздействие квалифицируется как негативное, если оно искажает нравственные критерии и нормы, вызывает психологическую напряженность, дезориентирует группы людей.

Влияние СМИ на общественное мнение

Главный метод воздействия СМИ на людей – стереотипизация. Она предусматривает создание иллюзорных стереотипов – иллюзий, мифов, стандартов поведения, которые призваны вызвать у человека нужную реакцию в виде , симпатии, любви, ненависти и др. СМИ и общественное мнение тесно взаимосвязаны, ведь первые могут создать ложную картину мира, используя манипулятивные возможности и приучить людей безоговорочно принимать на веру все, о чем говорят на телевидении, радио и т.д. В основе мифов лежат , а на них базируется любая идеология.

Влияние общественного мнения на человека

Мнение общества воспитывает «морально чистых» его членов. Общественное мнение и слухи формируют и прививают определенные нормы социальных отношений. Человек учится нести ответственность за свои слова и поступки перед социумом. Спрашивающим, как общественное мнение влияет на человека еще, стоит заметить, что оно воспитывает и перевоспитывает, формирует обычаи и установки, традиции, привычки. Но при этом оно влияет на людей и негативно, «прессуя» их, заставляя жить с оглядкой на то, «что скажут люди».

Боязнь общественного мнения

Каждый человек боится мнения общества, боится критики, что подрывает его инициативу, подавляет желание двигаться вперед, развиваться и расти. Страх общественного мнения очень трудно подавить, ведь человек не может жить вне общества. Вследствие отсутствия идей, мечтаний и стремлений жизнь становится серой и унылой, а для некоторых личностей последствия могут быть фатальными, особенно если с оглядкой на мнение людей жили родители и в таком же духе воспитали и ребенка. Боязнь критики делает человека безынициативным, слабохарактерным, застенчивым и неуравновешенным.

Зависимость от общественного мнения

Людей, полностью свободных от мнения окружающих, нет. Самодостаточные личности повержены ему в меньшей степени, а вот люди с обилием комплексов и низкой самооценкой страдают больше других. Интересующимся, кто больше всего зависит от общественного мнения, можно ответить, что это люди скромные, безвольные, зацикленные на себе. Скорее всего, в детстве родители совсем не хвалили их, а постоянно унижали и умаляли достоинства. Страх общественного мнения выше истины, целей, карьеры, любви.

Как перестать зависеть от общественного мнения?

Это непросто, но все реально, когда есть желание. Тем, кто интересуется, как избавиться от общественного мнения, нужно просто понять, что каждый человек уникален и не похож ни на кого другого. А еще большинство людей слишком переоценивает интерес к своей персоне. На самом деле люди не так часто обращают внимание на кого-то. Никто не хочет выглядеть в глазах других смешным, жестоким, глупым или непрофессиональным, но не ошибается тот, кто ничего не делает.

Общество найдет, за что критиковать любого человека, но если обернуть критику на пользу, то можно стать более свободным. Критика помогает , предоставляет возможность улучшить себя. Она учит слушать и слышать, прощать, избавляться от неправильных стереотипов. Каждый человек несовершенен и имеет право на ошибку, просто нужно дать себе возможность ошибиться, но не корить себя за это, а использовать полученный опыт для дальнейшего продвижения к своей цели.

В последнее время значительно усилилось внимание на раз-ных уровнях к общественному мнению. Его изучают, формируют, ре-зультаты опросов публикуют, используют в повседневной практи-ке. И это не случайно. Ведь общественное мнение выполняет важ-ные социальные, политические и педагогические функции, является конкретным выражением оценки населением решаемых социально-экономических проблем, помогает связывать различные организа-ции с жизнью, с интересами людей.

В связи с этим у органов управления вузом возрастает потреб-ность в формировании компетентного общественного мнения о высшем образовательном учреждении. Ведь в конечном счете опора на единое мнение обеспечивает успешное решение задач, связан-ных с позиционированием и продвижением вуза, с созданием пози-тивного имиджа образовательного учреждения и поддержанием его репутации.

Анализ практики показывает, что зачастую деятельность по формированию общественного мнения становится если не доста-точной, то необходимой слагаемой успеха в управлении вузом.

Решить эту проблему можно опираясь на глубокую теорети-ческую базу и обобщенный практический опыт, чего в современных исследованиях применительно к вузу явно недостает. Механический же перенос методов паблик рилейшнз на отечественную почву не всегда позволяет достигать желаемых результатов.

Для того, чтобы использовать силу общественного мнения в управлении, важно знать, что же представляет собой общественное мнение, каковы закономерности его формирования, какова структу-ра, какие функции оно выполняет, как изменяется.

Прежде чем перейти к анализу современных взглядов на об-щественное мне ние, мы считаем необходимым сделать краткий экс-курс в историю проблемы.

Исторически формирование представлений об общественном мнении скла дывалось в западной философии. Считается, что впер-вые термин «общественное мнение» (public opinion) был употреблен английским писателем XII в. Д.Солсбери для обозначения мораль-ной поддержки парламента со стороны населения страны и с конца XII века стал общепринятым. Осмыслению феномена обществен-ного мнения способствовало творчество итальянского мыслителя Н.Макиавелли, английских философов-материалистов Ф.Бэкона, Т. Гоббса, Дж. Локка.

Первым, кто разработал цельную теоретическую концепцию общественного мнения, был Г. Гегель. К числу позитивных сторон его воззрений на сущность общественного мнения следует прежде всего отнести определение им субъекта и объекта общественного мнения в их диалектической взаимосвязи, а также условий и факто-ров его становления и проявления. В "Философии права" Г. Гегель трактует общественное мнение как "всеобщее, субстанциональное и ис тинное", которое отражает "правильные тенденции действи-тельности" и "связанное в нем со своей противоположностью, со стоящим само по себе своеобразным и особенным мнением мно-гих" .

Среди исследователей конца XIX-начала XX вв., специально занимающихся проблематикой общественного мнения, можно вы-делить французского социолога Г. Тарда, немецкого юриста Ф. Голь-цендорфа и профессора московского университета В. Хвостова.

Хотя в работах Г. Тарда (прежде всего в книге «Обществен-ное мнение и толпа») содержится немало заслуживающих вни-мания частных положений о содержании общественного мнения, социально-психологическом механизме его формирования и прояв-ления, в целом его концепция динамики умонастроений зиждется на идеалистических основаниях, игнорируя классовый аспект сужде-ний и оценок социальных общностей.

Согласно Тарду, творцом общественного мнения являет-ся некая публика с весьма подвижными и неясными границами, уходящими своими корнями в особенности массовых духовно-психологогических процессов. Позицию Ф. Гольцендорфа по этому ключевому вопросу теории общественного мнения трудно опреде-лить однозначно. С одной стороны, в своей работе «Роль обществен-ного мнения в государственной жизни» он рассуждает об аморфно-сти, безличности происхождения общественного мнения, а с дру-гой - обращает внимание то на роль высших классов-сословий, то на роль широких слоев народа в его создании. Для В. Хвостова, на наш взгляд, характерна более правильная позиция по основным во-просам теории общественного мнения. Многие выводы сделаны им с позиций стихийного материализма. В работе «Общественное мне-44

ние и политические партии» он непосредственно связывал процесс зарождения общественных суждений с интересами классов и соци-альных групп, с активной ролью политических партий в жизни об-щества. При этом возможности тех или иных социально-классовых, политических общностей воздействовать на формирование обще-ственного мнения он выводил из «социального веса».

Дальнейшее развитие теория общественного мнения получи-ла в работах американских социологов А.Л.Лоуэлла и У.Липмана, в которых были сформулированы основные проблемы социологии общественного мнения: формы выражения, соотношение мнений большинства и меньшинства, границы компетентности обществен-ного мнения, сферы его влияния и др. Таким образом, как показыва-ет обзор теоретических работ, на протяжении многих веков филосо-фы и ученые проявляли большой интерес к явлению общественно-го мнения. Ими было высказано немало глубоких идей о значении и роли его в государственной и общественной жизни, о высоком ста-тусе народного мнения, о противоречивом характере природы мне-ний, их зависимости от интересов и социальной структуры, о свя-зи их направленности с направленностью поступков и действий лю-дей. Вместе с тем их взгляды на общественное мнение так и не сло-жились в подлинную научную концепцию, дающую всестороннюю, адекватную трактовку данного явления.

Общественное мнение является одной из актуальных про-блем современной философии, социологии, психологии и педаго-гики. Степень ее разработанности по-разному оценивается иссле-дователями. А. И. Уледов оценивает, что общественное мнение за последние годы являлось предметом интенсивного изучения и многие его особенности довольно подробно выяснены . В.С.Коробейников напротив считает, что общественное мнение яв-ляется одним из интереснейших и сравнительно мало исследован-ных проявлений человеческого духа . Б.А.Грушин катего-рично утверждает: «...вряд ли се годня найдется в социологии другое понятие, содержание которого было бы столь неясно и вызыва-ло бы столь многочисленные споры» .

Действительно, в научной литературе существует около 30 разнообразных определений понятия «общественное мнение», что отражает сложность и многоаспектность этого явления. Каждая из дефиниций обычно акцентирует внимание на той или иной сторо-не или проявлении общественного мнения и связана с определен-ным подходом к ее анализу. Можно выделить следующие важней-шие аспекты трактовки общественного мнения.

1.Психологические определения рассматривают обще-ственное мнение как массовидное явление групповой психологии, психического состояния масс, как социально-психологическое ком-муникативное явление . Рациональность такой трактовки состоит в том, что она указывает на основу обществен-ного мнения - общественную психологию масс, их социальные чув ства, переживания, настроения. Вместе с тем было бы неверно ограничивать возможности общественного мнения лишь способно-стью воспроизводить яв ления и факты действительности на языке общественной психологии.

2. Этические интерпретации общественного мнения харак-теризуются как проявление определенной морали и нравственности общества. Так, Д.А. Потайпеко рассматривает общественное мне-ние как «особого рода моральное надстроечное учреждение» . Д.И.Чесноков подчеркивает, что общественное мнение - это «более или менее организованная коллективная оценка поступков людей, их нравов, мыслей, чувств, обычаев, привычек, признания одних из них и осуждения других» . Анализируемое под этим углом зрения общественное мнение представляет собой наи-более значимый критерий характера общественного развития, со-ответствие или несоответствие его гуманистическому идеалу. Эти-ческие определения общественного мнения показывают, что какой бы нравственной активностью не обладало общественное мне ние, связывать его природу исключительно с моралью как формой обще-ственного сознания - значит, ограничивать его понимание лишь мо-ральной оценкой, лишь сферой нравственных отношений.

3. Реляционистские (от французского слова «relation» - от-ношение) трактовки рассматривают общественное мнение как кон-кретное (оценочное) отношение индивидов, социальных групп, со-циальных общностей (объектов) к фактам, событиям, явлениям об-щественной жизни, а через них к носителям (субъектам). «Обще-ственное мнение, - отмечает Б.А.Грушин, состояние массового со-знания, заключающего в себе отношение (скрытое или явное) раз-личных людей к событиям и фактам социальной действительности» . На это свойство общественного мнения указывает А.И. Уледов, определяя его «... как оценочное суждение больших общ-ностей людей по общезначимым вопросам социальной жизни, за-трагивающим их общие интересы»; при этом «общест венное мне-ние выражает отношение к фактам, событиям социальной жиз-ни» . В этом случае общественное мнение выступает как взаимодейст вие его объекта и субъекта, при котором объект с помо-щью оценочного суж дения (мнения) влияет на субъект. В.К. Паде-рин определяет: «... общественное мнение как представляющее со-бой широко распространенные, преимущест венно оценочные суж-дения (заключения) больших и малых социальных групп, выявляю-щие значимость различных социальных явлений в плане соответ-ствия или несоответствия их интересам и выражающие к ним свое отношение» .

Такое понимание общественного мнения позволяет раскрыть его структуру, основными компонентами которой являются его объ-ект, субъект, формы, механизмы и способы проявления.

Между тем, попытки рассматривать феномен общественно-го мнения под одним углом зрения позволяют увидеть лишь его от-дельные аспекты. В реальной практике общественное мнение, как явление, более многогранно, включая единство отношения и функ-ции.

Под общественным мнением мы понимаем отношение инди-видов, социальных групп, социальных общностей к конкретным фак-там, процессам, явлениям общественной жизни, посредством кото-рого они на нее влияют, подчиняют, управляют. Именно возможность гласного, публичного высказывания населения в системе муници-пального образования по злободневным проблемам общественной жизни и влияние его на развитие общественных отношений отра-жает суть общественного мнения как особого социального явления.

Отметим, что общественное мнение не является суммой ин-дивидуальных мнений. Это не означает, что мнения индивидов не имеют никакого значения для мнения общественного. Теоретики марксизма утверждают, что индивиду альное и общественное созна-ния, хотя и не совпадают друг с другом, но выступают в диалекти-ческом единстве - одно без другого существовать не могут . Точно в таком же единстве, на наш взгляд, выступают состояния этих двух сторон сознания в виде индивидуального и общественно-го мнения. Это означает, что начальным моментом развития обще-ственного мнения является момент рождения индивидуального. На это указывает B.C. Коробейников: "Ведь каждый человек, - пишет он, - формируя свое мнение, выступает не как изолированный ин-дивид, а как член определенного коллектива, конкретной историче-ской общности, которая его формирует в духовном и социальном плане .

Именно это обстоятельство и дает возможность социологам, фиксируя индивидуальные мнения, выяснять и мнение обществен-ное. При этом большую роль играет понимание зависимостей, су-ществующих между индивидуальными и общественными мнения-ми и вытекающих из своеобразия взаимоотношения двух сторон со-знания. «Взаимосвязь индивидуального и общественного сознания, - утверждает Г.Я.Нестеренко, - протекает сложно и противоречиво. Взгляды одних людей не всегда воспринимаются другими. Но вос-принятое одними людьми от других автоматически не входит в общественное сознание. Общество воспринимает из индивидуально-го лишь то, что соответствует его интересам. В классовом обществе эта проблема решается классами. Им принадлежит последнее сло-во в том, что предается забвению из духовных потребностей инди-вида» . Аналогичная ситуация создается и в сфере мне-ний, которые представляют собой частный случай проявления со-знания. Общественное мнение сохраняет все то, что есть общего, повторяющегося, характерного в массе индивидуальных мнений. Следовательно, индивидуальное и общественное мнение составля-ют единство.

После того, как мы установили, что общественное мнение есть состояние общественного сознания, необходимо заметить, что оно может быть проанализировано в зависимости от степени и глубины отражения общественного бытия и общественных от-ношений. В исследовательской практике общепризнано раз личать обычное (обыденное, повседневное) и теоретическое сознание. В по следние годы в структуре общественного сознания в зависимо-сти от степени отражения явления, процесса ряд авторов выделя-ет еще один уровень - общественную психику как первый эмоци-ональный уровень. По своей сущности она является более эмоци-ональной стороной отражения действительности, т.е. первой и бо-лее самостоятельной составной частью обыденного сознания. Та-кой подход дает нам возможность раскрыть некоторые специфиче-ские особенности общественного мнения в процессе его формиро-вания. Разграничение этих трех уровней общественного сознания относительно, так как в действительности они взаимосвязаны.

Анализ психологической литературы показывает, что обще-ственное мнение, как традиционно считается, - это по преимуще-ству выражение обыденного сознания, которое характеризуется как низший уровень отражения действитель ности, эмпирическое отра-жение повседневной жизни людей, их нужд и потребностей.

Действительно, исторически общественное мнение связано преимущественно с обыденным сознанием. Дело в том, что обы-денное сознание - наиболее древнее духовное образование, кото-рое предшествует появлению науки и идеологии, для которых с наи-большей силой характерен теоретический уровень познания. Обы-денное сознание по времени возникновения - «ровесник» обще-ственного мнения.

М.К.Горшков подчеркивает, что для объективного научного анализа, рассматриваемого нами феномена, необходимо учесть по крайней мере два обстоятельства. Первое - историческая связь об-щественного мнения с обыденным сознанием не является неизмен-ной в процессе развития человечества. Второе - само обыденное сознание также не статично, ибо изменяются условия жизни людей, их потребности. Все это заставляет говорить о соотно шении в об-щественном мнении теоретического и обыденного сознания в кон-кретных и исторических условиях .

Широкое распространение науки и техники, рост грамотно-сти, образования больших масс населения, кардинальные изме-нения эмпирических условий жизни людей, конечно, способствова-ли как изменению самого обыденного соз нания, так и увеличению роли самого теоретического сознания в повседневной деятельно-сти людей. Признавая нарастание роли теоретического сознания в современный период, нельзя забывать, что и в обыденном созна-нии увеличива ется рациональное звено-объем эмпирических зна-ний, происходит процесс его «онаучивания».

Таким образом, два уровня общественного сознания - теоре-тический и обыденный - оказываются тесно связанными между со-бой. Общественное мнение связано с общественным сознанием как целым, и в нем, как правило, сочетаются оба уровня глубины пости-жения окружающей действительности - теоретическое и обыденное сознание. Причем соотношение уровней может быть са мым различ-ным.

Подобная точка зрения уже нашла отражение в научной литературе. Так, В.Г.Афанасьев пишет: «Определенным синтезом обы-денного и теоретического сознания является общественное мнение, т.е. суждения людей по поводу фактов действительности - обще-ственного бытия, политики, мора ли, науки, религии, литературы и искусства. В этих суждениях переплетается обыденный эмпириче-ский подход к событиям общественной жизни с теоретическим, на-учным» .

Надо отметить, что общественное мнение всегда и, прежде всего, связано с оценками того или иного явления, процесса. А со-циальная оценка « представляет собой выражение одного из видов отношения объекта к субъекту, отношения, которое заключается в том, что субъект определяет соответствие объекта или его отдель-ных сторон и свойств критериям, им выдвигаемым» .

Согласно классификации В.Коробейникова, социальная оцен-ка по своему характеру может быть положительной (одобряющей), отрицательной (осуждающей), нейтральной (последнее в ряде слу-чаев может выступать как сбалансированная оценка). Как правило, оценочная деятельность связана (подкрепляется) эмоциями (радо-стью, враждебностью и т.д.). Однако с течением времени эмоции ослабевают, и отношения к явлению (событию) реализуется только посредством оценки.

В научной литературе сложилось представление о том, что в зависимости от распространения, т.е. от его субъекта, обществен-ное сознание делится на специализированное и массовое . По своей сущности специализирован ным является сознание, кото-рое вырабатывается не всеми членами общества, а отдельной лич-ностью или группой и только в зависимости от конкретных истори-ческих условий может также найти распространение и охватить мас-сы. Массовое сознание прежде всего распространено в больших со-циальных группах. В силу характера проявления особенностей но-сителя массовое сознание иногда сводится только к чувственному восприятию и к степени отражения и отождествляется с обыденным сознанием. В действительности же в массовом сознании отражает-ся множество моментов общественной психологии и обыденного со-знания, которое в ряде случаев определяют его конкретные особен-ности. По своему характеру и особенностям массовое сознание не может быть отождествлено не только с обыденным, но и с теорети-ческим сознанием.

Как подчеркивает исследователь Д.Ганчев, понятие массово-го сознания гораздо уже, чем понятие общественного сознания, т.е. в него входят такие элементы общественного сознания, которые на каждом отдельном этапе его развития еще не усвоены широкими массами, еще не превратились в убеждения и отношения к тем или иным фактам, явлениям . Вот почему К.Маркс указывал, что теория может стать мощной материальной силой только тогда, когда она овладевает массами. Общественное мнение как социаль-но- психоло гическое, мы считаем, и педагогическое явление всегда связано не с отдельной личностью или группой, а с массами. Сле-довательно, общественное мнение связано прежде всего с массо-вым сознанием и является одной из специфиче ских форм его про-явления.

Специфической особенностью общественного сознания в целом является то, что оно не только должно отражать обществен-ное бытие, но и определенным образом воздействовать на его из-менения. Анализируя общественное сознание в этом социологиче-ском аспекте, мы раскрываем его двойственный характер, который выражается его состоянием. Конкретно-исторический подход при рассмотрении общественного сознания в социологическом плане позволяет установить, что непосредственное воздействие на де-ятельность людей оказы вают не сами по себе политические, пра-вовые, нравственные и другие идеи и взгляды, представления и чувства в отдельности, а их комплекс, сплав, т.е. образования, ко-торые возникают в результате взаимодействия различных идей и взглядов, представлений и чувств. Эти-то образования и представляют собой состояние сознания.

Общественное мнение связано и с состоянием общественно-го сознания, так как оно содержит не просто оценку, а всегда опре-деленную форму действия людей.

Конкретизация содержания общественного мнения требует от нас рассмотрения понятия «мнение». Существуют различные под-ходы к его анализу. Рассмотрим их, исходя из подхода М.К.Горшкова.

И в просторечии, и в научной литературе утвердилось по-нимание мнения как суждения людей. Однако если всякое мне-ние есть суждение, то не каждое суждение может быть определе-но как мнение. Это объясняется существованием различных ви-дов суждений. Различают дескриптивные (описательные) сужде-ния, выражающие внешние признаки предмета; нормативные суж-дения (суждения-предписания), широко применяемые в праве и мо-рали; оценочные суждения, выступающие результатом взаимодей-ствия субъекта и объекта и выра жающие одобрение или осуждение, предпочтение или отклонение объекта, т.е. не что иное, как мнение о нем .

Итак, мнения как оценочные суждения затрагивают самые разнообразные вещи, факты, события и явления окружающего мира. Оценка придает суждению-мнению некую содержательную определенность, а объекту мнения - своеобразный знак качества, имеющий позитивный или негативный смысл. Л.Фейербах замечал, что «различие нераздельно связано с суждением, а суждение вле-чет за собой различие между положительным и отрицательным, до-бром и злом» . Высказать мнение - это значит, так или иначе оценить что-либо. Подчеркиваем мы это еще и потому, что не-редко за мнение принимают высказывание, утверждающее то, что есть. Такое высказывание (суждение) лишено оценочного значения, а, следовательно, и признака мнения. В.П. Тугаринов справедливо отмечал, что констатация факта и его оценка - вещи разные. «Пер-вая определяется свидетельством наших органов чувств, вторая -нашими общественными интересами» (90, с. 5).

Можно сделать вывод о том, что для понимания природы мне-ния весьма важен и тот факт, что в процессе образования его оце-ночного элемента объект оценки приобретает для субъекта опреде-ленное значение, т.е. осознается им как целая некая ценность. Вот почему мнение, являясь суждением оценочным, в то же время вы-ступает и как целостное суждение. При этом, однако, включенность в структуру мнения ценностного начала и тем более его представ-ленность (характер, объем) всецело зависят от субъекта мнения. Речь идет о том, что объект «раскрывается» своей ценностной сто-роной настолько, насколько субъект способен ее воспринимать и должным образом интерпретировать.

Вместе с тем, с нашей точки зрения, любое мнение должно рассматриваться и как своеобразный результат взаимного сравне-ния познанных и значимых для субъектов объектов. В самом деле, оценочно-ценностные суждения могут возникнуть только путем со-поставления качеств и свойств (ценностных сторон) объектов, т.е. их сравнения. Для того, чтобы сделать такое сравнение и оста-новиться на том, что более ценно, необходимо опираться на опре-деленные критерии, мерила, нормы и т.д. В этом качестве выступа-ют знания, взгляды, представления и ощущения субъекта о предме-те сравнения и оценки, которые и помогают ему прийти к оценочно-му суждению-мнению. Как отмечает В. Брожик, «в процессе оценки каждый субъект всегда выбирает в качестве критерия и эквивалента оцениваемого как раз то, что соответствует его потребностям и ин-тересам. Именно это делает сравнение оценкой, в которой неотъем-лемым критерием выступает сам объект, поскольку именно на осно-ве его интересов и потребностей всегда решается вопрос о выборе или принятии, а в конечном счете и создании эквивалента, посред-ством которого сравнивается оцениваемое» .

Тем самым мнение оказывается не чем иным, как субъектив-ной формой отражения объективной реальности. В то же время, будучи неразрывно связано с нею, особенно с жизненными потребно-стями и интересами субъекта, с общественными связями, которые его окружают, мнение становится объективно значимым по своему содержанию. Поэтому субъективность мнения вовсе не признак его слабости. Мнения, основывающиеся на общественном интересе, на прогрессивном мировоззрении, воплощают в себе единство субъек-тивного и объективного, что свидетельствует об их силе. Отсюда по-нятна ущербность позиции тех руководителей органов управления вузом, которые под предлогом субъективности мнений людей нео-хотно идут на организацию работы по изучению и формированию общественного мнения.

Исчерпывается ли специфика мнения его оценочно-ценностной природой к субъективно-объективной обусловленно-сти? Нам представляется, что нет. Ведь за каждым мнением стоит определенное более или менее явно выраженное отношение субъ-екта к объекту Действительно, оценивая по достоинству положи-тельные свойства и качества объекта и отражая их в своем мне-нии, мы тем самым проявляем к нему позитивное отношение. И на-оборот, объект, вызывающий нашу отрицательную оценку и соответ-ствующую реакцию мнения, порождает и наше негативное отноше-ние к нему.

Вместе с тем, как считают исследователи, если оценка, оце-ночное суждение - это всегда отношение, то само отношение не ограничивается способностью выражать себя только через оценоч-ное суждение, а проявляется, так сказать, в трех «ипостасях». В одном случае мы обнаруживаем отношение как исключительно ду-ховное проявление; в другом - фиксируем отношение как более или менее выраженную позицию, своеобразный «мостик» от духовного к практическому; в третьем - сталкиваемся с отношением как с прак-тическим, поведенческим аспектом.

Данный характер отношения сказывается и на сущностных по-тенциях мнения, которое может иметь три уровня самовыражения.

«На первом уровне, - как отмечает Горшков М.К., - мнение прояв-ляет себя как оценочно-ценностное суждение, выражающее духов-ное отражение. На втором уровне оно приобретает качества мне-ния - позиции, мнения - побудительного мотива, способствующего «погружению» содержания оценочно-ценностного суждения в прак-тическую жизнь, и становится, по существу, передаточным звеном от духовного к практическому. Наконец, на третьем уровне «настой-чивое» мнение способно выступать через практическое отношение, сливаться с результатом материализации потенциала, накопленно-го им на предыдущих уровнях, в соответствующих действиях и пове-денческих актах» .

Характеризуя феномен мнения, исследователи отмечают, что в основе почти любого мнения лежит определенный объем знаний о предмете, это позволяет считать мнение истинным или неистинным. Чем глубже, полнее знания субъекта о предмете, тем объективнее и его мнение о нем. Словом, именно в знаниях лежат истоки повы-шения зрелости, объективности, компетентности мнения, его прав-доподобности. Именно наличие в структуре мнения определенного объема знаний дает основание наделять его познавательной функ-цией.

Вместе с тем, мнение является мнением, а не знанием, по-скольку не обладает завершенной логической и научной обосно-ванностью. В его содержании всегда есть доля неопределенности, дискуссионности. Объемом мнения может выступать только то, что допускает многозначность своего толкования, спорность и не безу-словность оценочных суждений. В том смысле любое мнение явля-ется продуктом взаимодействия субъекта с дискуссионным по ха-рактеру объектом, допускающим расхождение взглядов и точек зре-ния.

Следует иметь в виду и то, что в отличие от знания мнение не существует без своего субъекта. Как только заходит речь о каком-нибудь конкретном мнении, тут же возникают вопросы: «А чье это мнение? Кто его отстаивает? Чьи интересы за ним скрываются?» Без ответа на эти вопросы невозможно понять происхождение дан-ного мнения. Таким образом, «мнению вообще» присуща важная специфическая черта - связь (видимая или скрытая) с именным субъектом.

Что же касается понятий «мнение» и «убеждение», то надо сказать, что иногда их употребляют без каких-либо видимых разли-чий, хотя их не тождественность очевидна. Можно сделать вывод о том, что мнение в отличие от убеждения (а точнее, убежденности) - это разновидность суждений, которая отражает пред полагающую связь свойств, качественных характеристик, особенностей объек-та и обладает различной степенью обоснованности . На стадии формирования мнения, поиска его доказательств рождает-ся убежденность в правомерности этого мнения, которое «является фактором, способствующим образованию окончательного мнения и опосредствованно запечатлевается в нем в виде силы утвержде-ния» . Оставаясь относительно самостоятельным состо-янием, убежденность вступает в связь с данным мнением. Повы-шение уверенности субъекта в правоте своего мнения, возрастание степени его обоснованности ведет к укреплению первоначальных убеждений. Поэтому, если знание сочетается с убеждением, то мне-ние сочетается лишь с некоторой сте пенью убежденности.

Итак, мнение не есть знание, хотя и основывается на нем, и не есть убежде ние, хотя и связано с некоторой степенью убежден-ности. Возникает вопрос: так продуктом чего же является мнение?

Дать однозначный ответ на этот вопрос нельзя. Необходимо учесть, что практически все фундаментальные явления, с которы-ми связана жизнедеятельность субъекта, вносят свою лепту в опре-деление сущности и специфики его мнения. Это - социальная прак-тика субъекта, условия, в которые он поставлен, его потребности, интересы, система ценностных ориентацией. Большую роль здесь играют и определенные знания, убеждения субъекта, характер его миро воззрения и эмоционально-волевой тонус.

Но если говорить о том, где сходятся все факторы, воздей-ствующие на мне ние, где они взаимодействуют и сливаются воеди-но, то таким местом является сознание субъекта. Причем все сто-роны и элементы сознания (рациональные, эмоциональные и воле-вые) так или иначе участвуют в процессе возникновения мнения и накладывают свой отпечаток на его качественные характеристики.

Надо отметить, все жизненное многообразие мнений, отно-сящееся к роду «мнения вообще», самой общественной практи-кой классифицируется по различным основаниям. Мы солидарны с М.К.Горшковым, по утверждению которого существующие в обще-стве мнения различаются по степени их разновидности: одни еще зарождаются, другие активно формируются, третьи проявляют себя как вполне сложившиеся . Не одинаковые мнения, с его точки зрения, и по степени соответствия общественным потребно-стям. Одни идут в ногу со временем, другие в чем-то опережают его, устремлены в будущее. Но есть и такие, которые уже не соот-ветствуют интересам и потребностям общества, сдерживают его по-ступательное движение. Кроме того, есть мнения ин дивидуальные и надындивидуальные, общие (групповые, коллективные, обществен-ные). Мнения могут быть истинными и ложными, устойчивыми и изменчивыми, ясными и расплывчатыми, иметь обыденно житейский и научно- теоретический характер. В жизни сталкива-ются, борются мнения господствующие и оппозиционные, офи-циальные и неофициальные, публичные и анонимные, консер-вативные и новаторские, оригинальные и тривиальные, запо-здалые и своевременные, незрелые (отсталые) и зрелые (пе-редовые) и многие другие, порожденные диалектикой обществен-ных процессов (30, с. 184). Помимо общих черт, в мнении конкрет-ного субъекта всегда присутствуют и активно проявляют себя чер-ты особенные, присущие только данному мнению. Поэтому ключ к пониманию того, как связаны общее и особенное в сущностных на-58

чалах общественного мнения и что они собой представляют, лежит в ответе на вопрос о том, кто является субъектом данного мнения.

В этой связи перед нами стоит задача определить структуру общественного мнения - его объект и субъект.

Приводившиеся нами ранее определения общественного мне-ния свидетельствуют о разноголосице исследователей по данному вопросу. В роли субъекта общественного мнения в философской, психолого-педагогической и социологической литературе исследо-ватели нередко называют народ или его большую часть; или же об-щество в целом, или большие социальные группы, классы; или лю-бую социальную, экономическую, демографическую, территори-альную группу. Другие, встречающиеся в литературе определения предлагают считать субъектом общественного мнения еще и об-щественность, совокупность трудовых коллективов и даже от-дельного человека .

По мнению социолога Л.Г. Судаса, субъект общественного мнения - это социальная общность, обладающая совместным интересом и стремящаяся к его защите . Это может быть коллектив (учебный, производственный, воинский и т.п.), регион, об-щество, мировое сообщество. «Общественное мне ние, формирую-щееся в малой группе, - пишет он, и общественное мнение, форми-руемое мировой общественностью, при всех различиях принципи-ально однотипны" .

Объект общественного мнения - еще одна характеристика, позволяющая понять его природу. Выделим ряд значимых для на-шего исследования положений об объектах, почерпнутых из разра-боток в области теории общественного мнения. Первое: по степени сложности их разделяют на объекты-факты, объекты-события, объекты-явления (процессы). И второе: среди общественного мнения принято различать факты, события, явления, процессы объективной действительности общественного бытия (эконо-мические процессы, условия материальной жизни, деятельности людей и пр.) и субъективной действительности, обществен-ного сознания (нравственные представления, социально- психоло-гические процессы, различные системы ценностей и пр.

Поскольку общественное мнение отражает определенную коллективную позицию, проявляющуюся как в отношениях, так и в поведении людей, то оно возникает по проблемам, представля-ющим общественный интерес. К.Маркс обращает внимание на ин-терес, как основу существования различных форм выражения мне-ний. Он отмечает, «что народ же придает сословным собраниям, в которых он видит обеспечение своих интересов, больше значе-ния, чем другим институтам...» . А. К. Уледов отмечает, что «сформировавшееся мнение всегда имеет в качестве своей основы общие интересы, которые обусловливают появление коллективных суждений» .

Следует учитывать, что интерес существует и как объектив-ная реальность и как проявление сознания. «Соотношение объек-тивно данного интереса» с «интересом в сознании» (В.Н. Лавриен-ко) воспроизводит соотношение общественного бытия и обществен-ного сознания. Интерес как явление сознания отражает более или менее адекватно, объективно данный интерес. Вместе с тем ему присущ ряд специфических признаков. Он обладает относитель-ной самостоятельностью, что проявляется, в частности, в его актив-ности, направленной в конечном счете на реализацию объективно данных интересов». Кроме того, В.Н. Лавриенко выделяет ряд и дру-гих, основных призна ков, возникающих в сознании интересов. Сре-ди них специфика их объективного содержания, идеальность, субъ-ективность, волевая направленность на социальное самоутвержде-ние. Указанная совокупность признаков соединяет в себе как гносе-ологические, так и социологические моменты.

Интерес как явление сознания существует в различных фор-мах, например, в виде доктрин, программ, теорий и т.д. Обществен-ное мнение есть также одна из форм проявления субъективного интереса. Следовательно, интерес в созна нии может существовать и вне общественного мнения, а само общественное мнение всегда су-ществует только на базе интереса.

Следуя нашим изысканиям, теперь рассмотрим некоторые ха-рактеристики интереса, имеющие особо важное значение для обще-ственного мнения. Ранее указывалось, что, например, А.К.Уледов считает, что общественное мнение возникает на основе общих ин-тересов. Мы считаем, что в принципе это верно, но данное поло-жение, на наш взгляд, требует конкретизации, ибо общими инте-ресами могут быть, скажем, интересы семейные, групповые, клас-совые, национальные, интересы общества. «Определение же со-циальной или историче ской общности людей, интересы которой дают основание для возникновения общественного мнения, - пишет В.С.Коробейников, - требуют рассмотрения субъекта» .

Мы уже отмечали, что общественное мнение формирует-ся по проблемам, представляющим общественный интерес. Одна-ко, констатации указанного факта для объяснения механизма воз-никновения общественного мнения еще явно, на наш взгляд, недо-статочно. Ведь общественных интересов существует превеликое множество, а общественное мнение в определенный промежуток времени формируется только по весьма ограниченному кругу про-блем. Види мо, сам общественный интерес (делает предположение В.С.Коробейников) может принимать различные формы, и лишь не-которые из них способны быть основой развитого общественного мнения (43, с. 52). Под содержанием интереса Г. Глазерман пони-мает потребности людей, «то, что объективно необходимо для жиз-ни и развития общества, класса человека для удовлетворения их жиз ненных потребностей и нужд». Это, как он считает, составляет предмет их интереса .

Заметим, что общественный интерес есть лишь та основа, которая обеспечивает возможность возникновения общественно-го мнения, для реализации которой нужны определенные условия.

Можно сделать вывод, что они возникают тогда, когда какой-либо общественный интерес по объективным причинам или в силу субъ-ективных факторов становится центром внимания людей, приобре-тает высокую степень актуализации. Поэтому, по нашему мнению, более близки к действительному положению вещей утверждения, характеризующие интерес, лежащий в основе общественного мне-ния как «непосредственный».

Очевидно, сам процесс имеет различные формы актуализа-ции. В научной литературе встречается различная классификация ступеней развития интереса. Например, аморфный, широкий и, на-конец, стержневой интерес . Отношение людей к пробле-мам аморфного и широкого интереса можно считать общественным мнением "в потенции": оно пока существует лишь на уровне созна-ния - еще не воздействует активно на изменение действительности. Выражение отношения к проблемам стержневого интереса - это уже общественное мнение «в действии», реализуемое в поведении че-ловека.

Вторым важным критерием выделения объекта обществен-ного мнения является дискуссионность. Общественное мнение воз-никает в связи с расхождением взглядов людей по интересующему вопросу. На наш взгляд, дискуссионность в данном случае связана с самой сущностью интереса, которая включает обусловленный со-циальной действительностью способ его реализации.

Говоря о взаимоотношениях интересов и общественного мне-ния, следует иметь в виду, что суждения людей возникают по поводу различных по типу интересов. В отечественной литературе, в част-ности, указывается на необходи мость различения интересов бли-жайших, частичных, временных и интересов коренных, общеклассо-вых, длительных. Осознание ближайших интересов теми или ины-ми группами данного класса проявляется, как правило, через обы-денное сознание. Выражение же коренных интересов идет через идеологию, тео ретическое сознание. Эти различные проявления интересов тесно взаимосвязаны .

Существование различных типов интересов, их неодинаковое развитие обеспечивает, с одной стороны, устойчивость обществен-ного мнения, а с другой стороны, дает ему импульс для изменения.

Общественное мнение, будучи сложным и многогранным яв-лением, выполняет различные функции. Все они взаимосвязаны, в большинстве случаев взаимообусловлены и дополняют друг друга.

В философии, психологии и педагогике функции обществен-ного мнения до вольно подробно проанализированы. Свой вклад в разработку теории внесли отечественные и зарубежные авторы В.К. Падерин, В.С.Коробейников, А.К. Уледов, Д. Ганчев, П.Ф. Ла-зарсфельд, Б. Герельсон, Г. Годэ, А. Возьмитель, А.А. Вайсбург, М.К. Горшков.

Функции общественного мнения разнообразны. Рассмотрим их подробно, поскольку этот анализ имеет существенное значение для исследуемой нами проблемы формирования общественного мнения органами управления вузом, создания его имиджа в глазах населения. Пожалуй, важнейшей из них является информационно-оценочная функция, дающая сведения (моральную оценку) об отно-шении индивидов, социальных групп, социальных общностей к наи-более важным фактам, событиям и явлениям, к деятельности офи-циальных учреждений и должностных лиц.

Как правило, позитивная или негативная оценка также акку-мулирует конструктивную функцию артикуляции различных обще-ственных интересов и интеграции на их основе индивидов, социаль-ных групп и социальных общностей.

Общественное мнение выполняет образовательную и воспи-тательную функции. Образовательная функция синтезирует тео-ретическое и обыденное сознание. Хотя в этом синтезе могут пре-обладать элементы обыденного, результаты реализации образова-тельной функции бывают весьма значительными. Они проявляют-ся в сообщении информации и формировании на этой основе новых знаний о явлениях и процессах социальной действительности, в расширении познавательных и оценочных возможностей лично-сти, в утверждении между людьми «воспитывающих отношений», усвоении человеком нравственно- правовых норм, ценностей и об-разцов поведения и воспитании у него чувства высокой ответствен-ности за свои дела.

Авторитет общественного мнения позволяет ему выполнять контрольно-регулятивную функцию. Ее своеобразие заключает-ся в том, что общественное мнение практически всегда способно с пристрастием следить за деятельностью социальных институтов, «вставать над ними», контролировать их, а также вы рабатывать и прививать членам общества определенные нормы общественных отношений. При этом общественное мнение проявляет себя как ре-гулятор отношений не только между отдельными людьми, но и лич-ностью и коллективом, коллективом и обществом, а также между обществом и личностью.

Близка по духу и характеру к контрольной защитная функ-ция. Она заявила о себе в ходе всей истории классовой борьбы тру-дящихся масс, служила ее духовно-психологическим проявлением. Да и в наше время функция не потеряла своей актуальности. Ликви-дировать все несомненно тормозящее реформирование, продвиже-ние вперед, отстоять и развивать истинные ценности образа жизни силами одного государства практически невозможно. Осуществить такого рода задачу можно лишь при активном участии самих масс, постоянной волевой заряженностью общественного мнения.

Смысл консультативной функции вытекает уже из самого его названия и заключается в том, что в случае необходимости об-щественное мнение может дать консультацию, совет, предложение какому-либо социальному институту. В них могут содержаться те или иные способы разрешения назревших социально-политических, экономических, нравственных и других проблем.

Общественное мнение выполняет директивную (предписывающую) функцию. О ее проявлении можно говорить в том случае, когда результатом функционирования общественного мнения вы-ступают решения, касающиеся различных сторон жизнедеятель-ности общества и имеющие заданный характер. Это означает, что общественное мнение может не только советовать, предлагать, но диктовать, предписывать органам социального управления, как по-ступить в отношении какой-либо проблемы.

Оперативная функция общественного мнения направлена на обслуживание интересов различных социальных групп и социаль-ных общностей (партий, ассоциаций), осуществление их политики.

Наконец, все рассмотренные функции общественного мне-ния прямо или косвенно служат осуществлению ими мобилизаци-онной функции. Она проявляется в побуждении людей к определен-ным социальным действиям (или сознательному бездействию) для утверждения защиты истинных ценностей общества, его продвиже-ния вперед, к прогрессу .

Таким образом, анализ сущности общественного мнения по-казывает, что оно представляет собой такое проявление обществен-ного сознания (в виде суждений или актов поведения), в котором отражается оценка социальными группами, народом в целом акту-альных явлений действительности, представляющих обществен-ный интерес.

Объектом общественного мнения являются события, явле-ния, факты. Субъектом - социальная общность, обладающая со-вместным интересом и стремящаяся к его защите. Обществен-ное мнение проявляется в ряде функций: 1) регулирует и предписы-вает определенное поведение, 2) выражает и отражает оценки со-бытий и фактов.

Общественное мнение принадлежит к числу явлений, которые с большим трудом поддаются всестороннему анализу и строгому определению. Поэтому существует множество точек зрения на проблему его определения. Только в отечественной литературе можно встретить почти два десятка определений.

Общественное мнение зависит от того общества, в котором оно формируется и развивается, от принципов этого общества, от культурных ценностей и степени демократизации общественного строя.

Изучение общественного мнения - очень актуальная проблема так, как общественное мнение является своеобразным регулятором тех процессов, которые происходят в обществе. Изучение общественного мнения социологическими методами при объективном анализе позволяет уловить малейшие его оттенки, тенденции его изменения, уточнить количественное соотношение между различными его оценками, узнать реальную расстановку политических сил.

Анализ общественного мнения имеет не только большое практическое, но и теоретическое значение, способствует развитию наук об обществе.

Общественное мнение - это оценочные суждения большинства членов больших общностей людей, выражающие их отношения к фактам, явлениям, процессам действительности.

Теоретическому осмыслению общественного мнения и его роли в государственной жизни уделено много места в знаменитом трактате «Государь» итальянского мыслителя и государственного деятеля Н. Макиавелли. В XVII-XVIII вв. словами «общественное мнение» обозначалось представление о политическом мнении публики и избирателей, проявляющееся вне парламента в противоположность их гласному обсуждению политических вопросов в парламенте. С конца XVIII в. этот термин стал общепринятым.

В Новое время общественное мнение анализировалось в работах английских философов Т. Гоббса, Ф. Бэкона и Дж. Локка. В работе «Опыт о человеческом разуме» Локк выделил три группы законов, которым должен подчиняться человек в своем поведении: божеские, человеческие и общественного мнения. Он рассматривал общественное мнение как проявление нравственности и считал, что люди при оценке своих поступков обращаются не только к религиозным заповедям, гражданским законам, но и к общественному мнению. Положение Локка об общественном мнении как мере «нравственного» и «безнравственного» позволило в дальнейшем социологам исследовать роль общественного мнения в нравственной жизни, а также обосновать такую специфическую особенность мнения как оценочность. Т. Гоббс считал, что мнение есть отражение определенных социальных потребностей. Поступки и деятельность людей обусловлены их мнениями, и если эффективно управлять мнениями людей, это приведет к эффективному управлению их деятельностью, что позволит добиться мирного решения социальных проблем. Гегель, подразделив общество на «гражданское общество» и «государство», стремился доказать, что только государство способно решать проблемы, затрагивающие интересы всего общества. Народ наделен субъективным мнением, государство же имеет своим определением объективные, а не субъективные мнения. Общественное мнение есть неорганический способ обнаружения того, что народ хочет и что он думает. То, что, действительно, проявляет себя в государстве, должно, разумеется, действовать органически, и это имеет место в государственном строе, - писал Гегель.

Французский социолог Г. Тард, считал, что общественное мнение творит публика. границы которой весьма расплывчаты, а основная черта публики есть движение мнений, которое она порождает. Тард отмечал, что общественное мнение представляет собой определенную совокупность размышлений и ответов на вопросы современности. Мнение - это статистическая система, управляемая и логикой, и чувствами и разделяемая разным количеством человек от нескольких десятков до нескольких миллионов. Тард писал, что мнение - это мгновенная и более или менее логичная группа суждений, которые отвечая на актуальные вопросы, воспроизводятся во множестве экземпляров у людей одной и той же страны, одного времени и одного общества. Высказанное индивидом суждение распространяется на все общество и становится общим. В.М. Хвостов связывает процесс зарождения общественного мнения с интересами классов и социальных групп. Он придавал особое значение роли народа в создании общественного мнения. Так как выражение отношения в форме одобрения или осуждения, пожелания или требования составляет один из важных признаков общественного мнения, Хвостов определяет общественное мнение как отношение, которое общество принимает к какому либо вопросу или событию, причем члены общества сознают свою солидарность в воззрениях по данному вопросу.

Общественное мнение отражает все или почти все стороны жизни общества. Оно включает в свое содержание те же рациональные, волевые и эмоциональные моменты, что и специфические формы общественного сознания. Так, если мнение высказывается по политическим или нравственным вопросам, то оно тем самым включает в себя и политические, и нравственные идеи, т.е. рациональные моменты.

Общественное мнение широко охватывает также сферу чувств, так как оно оценивает поступки людей, одобряет, или осуждает их. Чувства расположения, симпатии или гнева, ненависти всегда присутствуют в общественном мнении.

Ключевыми понятиями феномена «общественное мнение» являются понятия объекта и субъекта. Объектами общественного мнения выступают факты, события и процессы. Субъект общественного мнения - это доминирующее большинство того или иного общества. Субъектом общественного мнения выступает не любая группа людей, а большие человеческие общности.

Мнения - это суждения людей, выражающие их отношения к фактам, явлениям, процессам действительности, их оценку. Особенность мнений как оценочных суждений состоит в том, что в них выражается и субъективное отношение людей к объекту. Для выяснения специфики мнения важно рассматривать его как необходимое звено во взаимоотношении субъекта и объекта деятельности, в отношении человека, социальной группы с окружающим миром. В процессе такого взаимодействия высказываются оценочные суждения, которые выступают в качестве регулятора отношений поведения людей. Специфика состоит в том, что в суждении выражается отношение к чему-либо в форме одобрения или осуждения, пожелания или прямого требования. Возникает данное отношение в связи с наличием противоречивых суждений и высказывается общественностью.

Мнение зависит не только от знаний, но и от интересов людей, их мировоззрения. Выражение отношения в формах одобрения или осуждения, пожелания или требования составляет один из важных признаков общественного мнения. В общественном мнении всегда выражается определенное отношение людей к решению тех или иных вопросов общественной жизни, к деятельности правительства, политических партий, к отдельным личностям. Как мнению большинства общественному мнению присуще внутреннее единство.

Другим важным признаком общественного мнения является то, что оно формируется по вопросам, затрагивающим общие интересы людей, и возникает в связи с расхождением их взглядов по интересующим их вопросам. Важным признаком общественного мнения является не только то, что оно публично высказывается и защищается, но и то, как широко оно распространено.

Общественное мнение как суждение, выражающее обыкновенное сознание людей, не основывается на научных положениях, однако нельзя рассматривать наличие в общественном мнении ложных представлений его специфической чертой.

Мнения весьма подвижны. Особенность их такова, что с изменением условий, влияющих на их формирование, вчерашнее мнение меньшинства сегодня может стать мнением большинстве или единодушным мнением, и наоборот. Изменчивость, подвижность мнений делает необходимым анализ всей их совокупности.

В процессе социологического изучения общественного мнения фиксируется прежде всего направленность мнения (положительное или отрицательное), а также его интенсивность (слабое или сильное). Выявляется степень интереса к проблеме, ее дискуссионность. Ставится задача определить не только отношение людей к какой-либо проблеме, но и их суждение о возможных, наиболее эффективных путях решения этой проблемы. Подобные исследования являются необходимым элементом принятия управленческих решений.

Формирование общественного мнения осуществляется стихийно и сознательно. Эволюция и развитие общественного мнения начинается с установления семейного очага, образования клана и племени.

Если раньше до образования этих союзов действиями человека руководил исключительно эгоизм, то с этих пор начинается впервые регуляция действий человека с точки зрения интересов союза. Руководством такого регулирования везде и всюду является так называемое общественное мнение, определяющее добро и зло с точки зрения интересов общества, а не с точки зрения одних личных стремлений.

Позднее был создан аппарат суда, но суд не устранил силы и значения общественного мнения, играющего огромную роль как в примитивных обществах, так и в развитых социальных организациях. При этом общественное мнение является более тонким инструментом в оценке человеческой деятельности, нравственных поступков, помыслов и нравственных чувств человека, которые не могут быть оценены судом вообще. Общественное мнение выносит свою совершенно определенную оценку нравственному поведению.

С общественным мнением связываются и такие общественные явления, как популярность, известность, которые являются для многих побудителем к действиям, имеющим общественный характер и общественный интерес.

К причинам или движущим силам общественного мнения следует отнести массовые потребности, интересы и ценностные ориентации людей.

С процессом становления общественного мнения связаны экономические, духовные и социальные потребности. Потребности людей не только влияют на динамику общественного мнения, но выступают в качестве ее главного фактора, так как заключают в себе испытываемые людьми глубокие побуждения к достижению определенных условий жизни и развития. Стремление к удовлетворению потребностей и выражается через оценки, умонастроения, суждения.

В результате складывается общественное мнение, в котором отражается содержание и характер той потребности, которая вызвала его к жизни. Осознанные массовые потребности людей выступают причиной зарождения и формирования общественного мнения в силу того, что выступают в качестве мотивов различных общественно-психологических процессов внутренне присущих самой природе этого мнения.

Возникая на основе потребностей и сохраняя с ними тесную связь, интересы выражают специфическое отношение людей к тем объектам действительности, которые представляют для них большую значимость и эмоциональную привлекательность. По сравнению с потребностями они выступают более сильным побудительным мотивом для возникновения общественного мнения. Те события и явления действительности, которые вызывают к себе интерес не только отдельных людей, но и порождают массовый интерес, становятся центром общественного внимания, оценок и эмоций.

Помимо потребностей и интересов на содержание и направленность общественного мнения большое влияние оказывают ценностные ориентации. Ценностные ориентации представляют собой соединение рассудочного и чувственного отношения к предмету общественного мнения. Формирование общественного мнения идет на двух уровнях: эмоциональном и рациональном. Наиболее действенным и устойчивым является то мнение, которое захватывает как сферу чувств людей, так и сферу разума. В нем могут быть выражены не только ненависть или надежда, но и рационально обоснованная позиция его субъекта.

Таким образом, общественное мнение как публично выраженное и распространенное мнение является выразителем общих интересов людей. Его формирование происходит в процессе борьбы противоположных мнений, поскольку не бывает полного совпадения интересов людей, их желаний и устремлений.

Общественное мнение подвержено манипулированию в силу того, что складывается не только сознательно, но и подсознательно, включая и свое содержание как суждения здравого смысла, и предрассудки, мифы. Для него могут быть характерны эмоциональная взвинченность, психическая неустойчивость. Манипулирование разрушает основы, на которых держится общественное мнение: определенную систему ценностей, установки, стереотипы. Сегодня средства массовой информации объединяют людей вокруг себя и творят их сознание по своему подобию. Мнение формируемое подобным образом, выступает не мнением большинства, а мнением некой новой массы. С наступлением массового общества телевидение и пресса становятся основным средством формирования общественного мнения, которое создается, или меняется в угоду социального заказчика. При этом зритель не может ни возразить, ни узнать, как много людей разделяют его мнение.

Общественное мнение проявляется в действии сознательных и бессознательных (иррациональных) факторов. Бессознательная составляющая общественного мнения включает в себя: проявления интуиции, инстинктов, неосознанных волевых импульсов, мифов, традиций, стереотипов, символов и т.д. Поэтому большое влияние на его формирование оказывают различные феномены массовой психологии, в первую очередь различного рода слухи. Слухи относятся к числу наиболее влиятельных и активно циркулирующих явлений духовной жизни людей и остаются объективно неизбежным атрибутом межличностной коммуникации. Слух - информативное сообщение, основу которого составляют правдивые или ложные сведения о реальных или вымышленных фактах, событиях, явлениях действительности. Процессу формирования общественного мнения под воздействием слухов присущи противоречивость и стихийность. Он протекает довольно быстро, и сложившееся общественное мнение существует относительно недолго. Общественное мнение под воздействием слухов может принимать форму не столько обычного оценочного суждения, сколько прямого жесткого требования. Общественное мнение различается в зависимости от того, под влиянием какого типа слухов оно сформировалось. Так, общественное мнение, сформировавшееся под воздействием стихийных слухов, возникает спонтанно при активизации таких факторов, как жалость, ненависть и т.д. Подобное общественное мнение скоротечно и противоречиво.

Общественное мнение, сформировавшееся под влиянием предупреждающего слуха, направлено на предостережение людей о нежелательном явлении или событии. В отличие от мнения, возникшего под воздействием провокационного слуха, в нем практически отсутствует агрессивность.

Мнение, сложившееся под воздействием правдоподобного слуха, содержит некоторые элементы достоверных фактов, правда, вместе с домыслами и догадками.

Выделяют «слухи-желания», «слухи-пугала», агрессивные слухи. Мнение, сформировавшееся под влиянием «слухов-желаний», укрепляет в людях надежду на что-либо или усиливает разочарование. Мнение, сформировавшееся под влиянием «слухов-пугал», является формой массового возбуждения, сопровождаемое деятельностью людей по избавлению от возможной опасности. Наиболее негативным по своим последствиям является мнение, сложившееся под влиянием агрессивного слуха, так как характер функционирования этого мнения определяется ненавистью, подозрительностью, враждебностью.

Особое место в процессе формирования общественного мнения занимает вера. Познание душевных основ бессознательного открывает возможности для воздействия на содержание общественного мнения, его направленность, тенденции изменения.

Становление общественного мнения есть процесс очень сложный. Он определяется не только влиянием движущих сил деятельности людей, таких, как потребности, интересы, ценности, установки, стереотипы. На содержание и интенсивность формирования общественного мнения влияют все массовидные духовно-психологические образования, существующие в обществе. Кроме того, на формирование и динамику развития общественного мнения влияют экономические политические, правовые, нравственные и другие условия.

3. Понятия «субъект общественного мнения»; «выразитель общественного мнения»; «мнение общества»

Субъект общественного мнения - это большая устойчивая общность людей, которой принадлежит то или иное мнение, с позиций интересов которой оно высказывается.

Выразителем общественного мнения является любое объединение людей, выступающее его носителем, в том числе инициатором его формирования. В качестве его выразителя, инициатора выступает, как правило, общественность, за которой всегда стоят социальные группы, классы с их интересами.

Сегодня на роль выразителей общественного мнения претендуют различные общественные организации, политические партии. Однако, при современной политической ситуации зачастую такие организации аппелируют понятием «общественное мнение» необоснованно. Исследования общественного мнения такими организациями нередко представляют собой средства манипулирования этим мнением. Такие организации могут по-своему корректировать выражаемое ими мнение в соответствии с собственными интересами.

В каждый данный момент в обществе существует множество мнений, принадлежащих большим и малым социальным общностям и высказываемым по самым различным вопросам. Для обобщения всей совокупности мнений в социологических исследованиях принято употреблять понятие «мнение общества». Если общественное мнение - это мнение большинства, то мнение общества включает в себя как мнение большинства, так и мнения отдельных групп общества. Такая совокупность мнений представляет особый интерес для исследователей общественного мнения, так как любое из этих мнений в любой момент под воздействием определённых факторов может стать мнением большинства, общественным мнением.

Общественное мнение - это состояние массового сознания, заключающее в себе отношение (скрытое или явное) к общественным событиям, к деятельности различных групп, организаций, отдельных личностей; выражает позицию одобрения или осуждения по тем или иным общественным проблемам, регулирует поведение индивидов, социальных групп и институтов, насаждает определенные нормы общественных отношений; действует как в рамках общества в целом, так и в рамках различных социальных групп. Активность и значение общественного мнения определяются характером социальной структуры общества, уровнем развития экономической культуры, демократических институтов и свобод. Общественное мнение находит выражение в выборах органов власти, средствах массовой коммуникации, опросах населения и др.

Объектами общественного мнения выступают факты, события и процессы. Субъектом общественного мнения является доминирующее большинство того или иного общества. Выразителем общественного мнения является любое объединение людей, выступающее его носителем.

К причинам или движущим силам общественного мнения относятся массовые потребности, интересы и ценностные ориентации людей.

Общественное мнение как публично выраженное и распространенное мнение является выразителем общих интересов людей. Его формирование происходит в процессе борьбы противоположных мнений.

Социологические исследования общественного мнения сегодня являются необходимым элементом принятия управленческих решений во всех сферах общественной жизни.

1. Андрющенко Е.Г. Общественное мнение и гласность в системе управления обществом. - М., 1988
2. Волков Ю.Г., Мостовая И.В. Социология: Учебник. - М., 1998.
3. Гавра Д.П. Общественное мнение как социологическая категория и социальный институт. - СПб, 1995.
4. Горшков М.К. Общественное мнение. - М., 1988;
5. Каменская Е.Н. Социология: Конспект лекций. - Ростов-на-Дону, 2005.
6. Коробейников B.C. Авторитет общественного мнения. - М., 1989.
7. Короткова Л.Н. Социология общественного мнения. - М., 2000.
8. Социология: Учебник / Под ред. В.Н. Лавриненко. - М., 2004.

состояние массового сознания, выражающее отношение социальных общностей к явлениям и процессам окружающей действительности. Формируясь на основе индивидуальных мнений, О. м., однако, не является их суммой, а представляет собой результат интенсивного обмена взглядами, в ходе которого либо кристаллизуется общее мнение, либо возникает множество несовпадающих друг с другом точек зрения. Монизм или плюрализм О. м. обусловливается многими факторами, в том числе и природой его объекта. Отличаясь не только актуальностью, но и общественной значимостью, разнообразием связей и интересами различных общностей (классов, социальных слоев, групп и категорий населения), оно порождает многогранность восприятия и неоднозначность (дискуссионность) его трактовки. Структура О. и. зависит и от особенностей субъекта мнения, в частности от глубины его социальной дифференцированности, определяющей степень сходства интересов, входящих в его состав групп и слоев. На характере О. м. сказывается и специфика его содержания. Так, если О. м. ограничивается оценкой факта или события, то оно выражается оценочным суждением, если же содержит еще и анализ объекта, представление о путях и средствах его преобразования принимает форму соответственно аналитического или конструктивного суждения. И наконец, О. м. в зависимости от предпочтений субъекта выступает в виде негативных или позитивных суждений. Отражая интересы различных социальных групп, О. м. может складываться на уровне теоретического знания или на уровне обыденного сознания и в связи с этим отличается зрелостью, объективностью и компетентностью. В значительной мере перечисленные качества О. м. определяются процессом его формирования. В частности, становлению более адекватного О. м. способствует целенаправленная деятельность социальных институтов, в то же время стихийное формирование О. м. может иногда придать ему ложный, иллюзорный характер. Отмеченные характеристики О. м. накладывают отпечаток на его функционирование, поскольку существенно сказывается на восприятии и оценке различных событий и фактов (экспрессивная функция), выносимых суждениях и решениях (консультативная и директивная функции), влиянии О. м. на сознание и поведение индивидов (регулятивно-воспнтательная функция). В современном советском обществе в связи с углублением демократизации, ограничением функций государственного аппарата и развитием народного самоуправления заметно возрастает активность О. м. во всех сферах общественной жизни, повышается его роль в процессах выработки и принятия решений. Советские социологи постепенно наращивают усилия, направленные на всестороннее обследование О. м. Для этого используются различные методы сбора первичной социологической информации, но чаще всего массовые опросы. В стране создаются условия для этой работы возникают разного рода центры и исследовательские коллэктивы, занимающиеся изучением О. м., в некоторых регионах налаживаются опросные сети. На Украине действуют три региональные отделения (Центрально-Украинское, Западно-Украинское, Восточно-Украинское) Всесоюзного центра по изучению общественного мнения при ВЦСПС и Госкомтруда СССР, группы при ЦК Компартии Украины, некоторых партийных, профсоюзных и комсомольских комитетах, подразделения в отделении социологии Института философии АН УССР.

Отличное определение

Неполное определение ↓