Основные трудовые функции специалиста по охране труда. Охрана труда: что важно знать работодателю? Должностные обязанности специалиста по охране труда

Основные обязанности работодателя по охране труда перечислены в . К ним, в частности, относятся обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, приобретение и выдача за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение специальной оценки условий труда и т. д. Вместе с тем предприниматели все чаще обращаются к порталу за информацией по вопросам применения отдельных положений , в том числе связанных с охраной труда. В связи с этим мы решили напомнить, какие меры в области охраны труда должна обязательно предпринять организация.

Специалист или служба в области охраны труда?

Действующим законодательством не установлены случаи, когда работодатель обязан создавать службу в области охраны труда, а когда в организации достаточно предусмотреть должность соответствующего специалиста. У каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда (). Однако оптимальное количество работников на предприятии, осуществляющих функции в сфере охраны труда, по общему правилу, определяется с учетом характера условий труда, тяжести и опасности производственного процесса, численности работников организации в соответствии с (далее – Нормативы численности работников). Так, в организациях, в которых насчитывается менее 700 работников, функции в сфере охраны труда могут выполнять отдельные специалисты по охране труда. В организациях с большей численностью работников эти функции могут выполнять бюро охраны труда (штат: 3-5 единиц, включая должность начальника) или отдел охраны труда (от 6 единиц и более) ( , ).

При этом, если численность работников не превышает 50 человек, функции специалиста по охране труда может осуществлять сам руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник, или организация либо специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору ().

Специалист по охране труда: особенности приема на работу

Рассмотрим частый случай, когда в организации учреждается должность специалиста по охране труда. В первую очередь, для этого работодателю необходимо ввести в штат новую должность, издав приказ о внесении изменений в штатное расписание. После чего ему следует разработать должностную инструкцию и заключить со специалистом трудовой договор. При этом следует учесть, что специалист в области охраны труда в структуре штатного расписания должен быть в прямом подчинении у руководителя организации, ведь обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя ().

Кроме того, при введении новой штатной единицы необходимо руководствоваться требованиями раздела " " Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, в частности нужно обратить внимание на наименование должности – специалист по охране труда. Только такое наименование должно указываться в трудовом договоре, штатном расписании и трудовых книжках, то есть в строгом соответствии со справочником. При этом, если ГИТ в ходе проверки выявит несоответствие наименования должности требованиям, указанным в квалификационном справочнике – то есть будут нарушены требования , к работодателю могут быть применены меры инспекторского реагирования.

Напомним, что нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП в размере до 5 тыс. руб., на юридических лиц – до 80 тыс. руб. ().

Что же касается должностной инструкции специалиста, то ее разработать несложно. Фактически все требования, которые содержатся в соответствующем профессиональном стандарте, необходимо включить в этот документ (приказ Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н " "). Так, например, трудовыми функциями для специалиста по охране труда являются нормативное обеспечение системы управления охраной труда, контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения и т. д. При этом ответы на многие вопросы о применении профстандартов можно найти в и информации Минтруда России от 10 февраля 2016 г. " ".

Как предотвратить неправомерные действия надзорных органов в ходе проверки? Пользователи системы ГАРАНТ могут получить оперативную помощь экспертов по телефону, подключив новый продукт "Советы экспертов. Проверки, налоги, право "

Служба охраны труда: пошаговая инструкция

На практике службы охраны труда в организациях с численностью менее 700 работников создаются в основном на вредных производствах, в условиях тяжелых или опасных условий труда. Для тех организаций, на кого распространяются положения о создание службы охраны труда (), предлагаем пошаговую инструкцию:

Ввести в структуру организации самостоятельное подразделение, состоящее из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы, издав приказ о внесении изменений в штатное расписание.

Установить численности штатных сотрудников и организационной структуры службы.

Определить круг задач, которые будет решать служба, разработав на каждого сотрудника должностную инструкцию.

Подготовить нормативную и методическую базы для обеспечения работы службы.

Предусмотреть организацию кабинета по охране труда, оснащенного необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда (для проведение обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок).

Деятельность службы охраны труда строго регламентирована действующим законодательством (Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, далее – Рекомендации). Например, в разделах 3-4 Рекомендаций закреплены основные функции службы охраны труда и права работников службы.

Напомним, что в качестве альтернативы руководитель организации может возложить обязанности по охране труда на штатного работника, который после соответствующего обучения и проверки знаний наряду с основной работой будет выполнять должностные обязанности специалиста по охране труда.

Кроме того, руководитель вправе заключить договор со специалистами или с аккредитованными организациями, оказывающими услуги в области охраны труда ().

Какие локальные нормативные акты в сфере охраны труда должны быть обязательно разработаны в организации?

Трудовое законодательство требует от работодателя обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа, а также подготовить комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности (). Таким образом, работодатель в порядке исполнения обязанностей в области охраны труда разрабатывает и утверждает ряд документов. Назовем их:

• Приказ о создании службы охраны труда (или введении в штатное расписание должности специалиста по охране труда);
• Положение о службе охраны труда (). В нем прописываются основные задачи, функции службы, права и обязанности работников, порядок взаимодействия с другими подразделениями организации, ответственность за невыполнение должностных обязанностей;
• Должностные инструкции сотрудников службы охраны труда. Этот документ утверждается руководителем организации, а работник должен лично ознакомиться с документом и оставить отметку об этом ();
• Инструкции по охране труда работника и перечень инструкций по охране труда, действующих в данной организации. Процедура разработки и утверждения инструкций начинается с издания руководителем организации приказа, в котором определяются перечень инструкций, сотрудники, ответственные за разработку и сроки исполнения. утверждены (далее – Методические рекомендации), которые регламентируют порядок разработки инструкций по охране труда, порядок их утверждения и требования к их содержанию. Инструкции разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции или правил по охране труда (). Например, Минтрансом России 11 марта 1993 г. утверждена , постановлением Минтруда России от 24 мая 2002 г. № 36 – .
• Положения о системе управления охраной труда (приказ Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438н " ");
• Приказ о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, журналы регистрации инструктажа (вводного, первичного, повторного, при необходимости внепланового, целевого) ( , ). Напомним, что конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда ( , );
• Личные карточки учета выдачи сертифицированных средств индивидуальной защиты (абз. );
• Приказ о перечне профессий и работ, при поступлении на которые работник должен пройти предварительный медицинский осмотр, график периодических медицинских осмотров в отношении работников, для которых такие осмотры являются обязательными ().
• Журнал регистрации несчастных случаев на производстве ().
• Добавим, что перечень документов может варьироваться в зависимости от специфики деятельности организации и ИП. Однако по каждому отдельному мероприятию в организации в сфере охраны труда руководитель своим приказом должен утвердить отдельный документ.

При этом работники должны быть ознакомлены с действующими у работодателя локальными актами по охране труда, непосредственно связанными с обусловленной трудовым договором трудовой функцией (). Факт ознакомления подтверждается подписью сотрудника.

Специальная оценка условий труда

Работодатель обязан обеспечить проведение в соответствии с действующим законодательством (). В то же время специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физлицами, не являющимися ИП ( (далее – Закон № 426-ФЗ). При этом отметим, что дистанционный работник – это не сотрудник филиала в регионе, а тот, с кем заключен договор о дистанционной работе (). Однако в отношении других категорий работников специальная оценка условий труда проводится в обязательном порядке в соответствии с требованиями с учетом особенностей осуществления отдельных видов деятельности.

Обязанность организовать и профинансировать проведение спецоценки труда возлагается непосредственно на работодателя. Проведение самой спецоценки осуществляется совместно работодателем и организацией или организациями, допущенными к деятельности по проведению спецоценки, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. проведения спецоценки условий труда утверждена . По результатам ее проведения устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах ( , ). Так, согласно спецоценка на рабочем месте проводится не реже чем один раз в 5 лет, если иное не установлено законодательством. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении оценки.

Кроме того, работодатель обязан в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда организовать ознакомление работников с результатами отчета на их рабочих местах, в течение трех рабочих дней уведомить об утверждении отчета организацию, проводившую оценку, и в срок не позднее чем в течение 30 календарных дней организовать размещение результатов проведения специальной оценки условий труда на своем сайте в Интернете ().

Какие условия труда должен обеспечить на предприятии работодатель?

Одна из основных обязанностей работодателя – обеспечение безопасности и условий труда (). Рассмотрим, какие конкретные обязанности в сфере охраны труда возлагаются законом на работодателя.

Так, работодатель обязан приобретать за собственный счет и выдавать работникам сертифицированную спецодежду, индивидуальную защиту, смывающие и обеззараживающие средства в соответствии с установленными нормами. Порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты установлен Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Добавим, что в России действует ряд специальных правил, которые содержат основные требования, касающиеся санитарно-эпидемиологического благополучия населения (СанПиН). Каждому предпринимателю при организации труда работников надлежит руководствоваться теми правилами, которые непосредственно касаются сферы его деятельности.

В частности, обязательными являются требования к условиям работы с оргтехникой. Чтобы избежать штрафов, работодатель должен соблюсти ряд условий при обустройстве рабочих мест. Например, площадь рабочего места сотрудников не может быть менее 4,5 кв. м (если установлен плоский монитор) или менее 6 кв. м (если рабочее место оборудовано монитором старого типа, с кинескопом). А после каждого часа работы помещение следует проветривать (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " "). Более подробно о том, какие еще санитарные нормы и правила действуют для офисных работников, а также об ответственности работодателя за их несоблюдение, узнайте из нашей инфографики.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение требований по охране труда?

Несоблюдение требований трудового законодательства в сфере охраны труда может повлечь за собой ответственность для работодателя в виде штрафов, дисквалификации, административного приостановления деятельности, а также череду проверок со стороны различных надзорных органов.

При этом предусмотрена ответственность за совершение ряда отдельных правонарушений. В частности, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров влечет наложение на работодателя административного штрафа до 130 тыс. руб. Еще больше сумма штрафа за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты – до 150 тыс. руб ().

РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие работодателем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Совершение этого правонарушения влечет наложение административного штрафа до 10 тыс. руб. Приведенная статья предусматривает ответственность за нарушение нормы , согласно которой работодатель обязан немедленно сообщить страховщику о несчастном случае, происшедшем на производстве.

А за нарушение требований СанПиН и невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в том числе обязательной вакцинации работников, к организации могут быть применены меры ответственности в виде предупреждения, наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности (ст. 6.3 КоАП РФ "

Играет немаловажную роль на предприятии и на него также возложена немалая ответственность, как за всю организацию, так и за отдельные участки. На эту должность должны назначаться люди с повышенным чувством ответственности и только тогда при производстве продукции будет обеспечен порядок.

Требования к должности инженера по охране труда

Инженером по охране труда в основном становятся в силу сложившихся обстоятельств. Данная зона деятельности требует трепетного отношения к работе, отсюда вытекает ряд советов к руководителю по выбору кандидатуры:

1. Если специалист по ОТ и ТБ должен прийти с иной организации, то стоит поинтересоваться его работой и отношением начальства к его трудовой деятельности.
2. Не желательно принимать сотрудника, о котором многое не известно.
3. Можно сделать выбор в пользу работника, который уже числится в штате, по крайней мере, характеризующие его моменты понятны.

Если имеется необходимость брать сотрудника со стороны, то необходимо установить . По законодательству такое время не должно превышать 3 месяцев. Выбор кандидата, возможно, займет немало времени, то это того стоит.

Излагаемые в должностной инструкции требования к таковому:

• Работник должен иметь высшее техническое образование или среднее специальное.
• При наличии стажа работы более 3 лет по решению руководителя может быть присвоена II категория.
• При наличии стажа 3 года специалистом II категории и более возможно присвоение I категории.
• При наличии стажа 3 года специалистом I категории на основании решения руководства сотруднику присваивается квалификация ведущего специалиста.

Это относится к общему положению дел и отражается в должностной инструкции.

Общие требования по составлению должностной инструкции

• За правильность действий, предоставленных ему полномочий.
• Если им был причинен материальный ущерб, то гражданское, уголовное или трудовое законодательство регулируют данный процесс.
• При ненадлежащем выполнении своих обязанностей, либо несвоевременном их исполнении, а также невыполнении вообще устанавливается ответственность в пределах закона и в зависимости и от произошедшего.

В целом уровень ответственности регулируется законодательной базой.

Ошибочно думать, что работать инженером по охране труда легко и при этом ничего делать не нужно. Эта работа требует особой внимательности и мобильности.

1. Обеспечивать контроль за составлением приказов по охране труда и промышленной безопасности.
2. Обязательно следует отслеживать, чтобы все технологическое оборудование было закреплено за ответственными лицами. Если таковое отсутствует, то ответственность автоматически переключается на руководителя, то есть при проверках, возникновениях аварийных ситуаций или инцидентов начальник лично будет отвечать за оплошность, а это вряд ли ему понравится.
3. Чтобы контролировать проведение можно заранее подготовить список работников. Проставлять отметки о прохождении инструктажа либо непрохождении по причине нахождения сотрудника на больничном, в отпуске либо без уважительной причины. Таким образом, можно будет точно отследить, кто из сотрудников прошел периодический инструктаж, а кто не прошел.
4. Для отслеживания технического освидетельствования и проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств можно заранее подготовить график проведения данных проверок, который каждый год можно будет обновлять.
5. Эффективность функционирования вентиляционных установок проверяется ежегодно, поэтому лучше держать под контролем это направление. От этого зависит, каков воздух в рабочей зоне. По результатам проверок должна быть запись в паспорте устройства.
6. Контроль за проведением периодической аттестации рабочих и ИТР обеспечивается разработкой графика, который ежемесячно должен отслеживаться.
7. Чтобы не было вопросов, по какому направлению необходимо провести аттестацию сотрудников, необходимо рассмотреть какими видами деятельности они занимаются на работе, при необходимости можно подключить их руководителей.
8. Прохождение медицинских осмотров нельзя оставлять без внимания. Обязательно нужно принимать участие или самостоятельно подготавливать списки работников, подлежащих медосмотру. При непосредственном проведении этого мероприятия лучше присутствовать лично. Зачем это нужно?

Инженер по охране труда должен быть заинтересован, чтобы медосмотр прошли все, если требуется уточнение диагноза, то необходимо обеспечить, чтобы его работник также прошел. По результатам проведения медосмотра специалистами может быть вынесено решение о наличии профзаболевания, а этот фактор вряд ли понравиться работодателю, поэтому лучше всего взаимодействовать с работниками и врачами по любому вопросу.

Этот список может быть расширен и построен на опыте инженеров по ОТ.

В штат сотрудников должна быть введена должность по охране труда, когда число трудящихся превышает 50 человек. Если общее количество сотрудников менее 50, то можно заключить с работником, обладающим правом заниматься данным видом деятельности.

1. Наряду с выполнением производственных задач, необходимо уделять внимание безопасности при их выполнении. Если это направление игнорировать, то количество травм только будет возрастать, что не приведет ни к чему хорошему.
2. Следует реагировать на предписания и замечания, выданные инженером по ОТ, они способствуют некоторой степени защите руководства от возможных проблем.
3. Внимательный подбор кандидатуры инженера по ОТ принесет только плюсы предприятию.
   Работодатель должен обеспечить безаварийную эксплуатацию оборудования, тем самым снизить риск возникновения травматизма.

Видео расскажет, когда наступает уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации на основе Профессионального стандарта 40.054 «Специалист в области охраны труда», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 N 524н (в редакции приказа Минтруда России от 5 апреля 2016 года N 150н).

С 1 июля 2016 года организации должны будут применять профстандарты, если трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (ч.1 ст.195.3 ТК РФ в редакции, действующей с 1 июля 2016 г.).

Возможное наименование должности:
Специалист по охране труда

Трудовые функции:
1. Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда.
2. Мониторинг функционирования системы управления охраной труда.
3. Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда.

Требования к образованию:
— Уровень квалификации 6: Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности, либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда

— Уровень квалификации 7: Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда

Требования к стажу работы:

— Уровень квалификации 6: без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет;

— Уровень квалификации 7: не менее пяти лет в области охраны труда;

Особые условия допуска к работе:
при наличии у работодателя опасных производственных объектов — соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности.

Примечание:
Сотрудник, принятый ранее на работу, и не соответствующий требованиям профстандарта для занимаемой им должности, не может быть уволен. В том случае, когда уровень его образования ниже требуемого, ему нужно продолжить образование и разработать индивидуальную программу обучения.
В случае, когда сотрудник отказывается повышать квалификацию или получать дополнительное образование, уволить его можно на основании результатов аттестации. Это можно сделать, если не получено его согласие или у работодателя нет возможности предложить ему вакансию, соответствующую его специальности и квалификации (п. 3 ч. первой ст. 81 ТК РФ).
Отметим, что, если работник добросовестно выполняет свои трудовые обязанности, и тем более прошел аттестацию, увольнять его у работодателя нет никаких оснований.

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор ЗАО «ААА»
_____________ А. А. Иванов

«___»_______________ 2017 г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Специалист по охране труда

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность специалиста по охране труда ЗАО «ААА» (далее — «Организация»).
1.2. Специалист по охране труда относится к категории специалистов.
1.3. Специалист по охране труда назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Организации.
1.3. Специалист по охране труда подчиняется непосредственно (начальнику отдела кадров, руководителю структурного подразделения, входящего в состав отдела кадров; иному должностному лицу)________________.
1.4. На должность делопроизводителя назначается лицо:
— имеющее высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда;
— имеющее опыт работы в области охраны труда не менее 3 лет при наличии среднего профессионального образования либо без предъявления требований к опыту практической работы;
— имеющее соответствующую подготовку и прошедшее аттестацию в области промышленной безопасности при наличии у работодателя опасных производственных объектов.

1.5. В своей деятельности специалист по охране труда руководствуется действующим законодательством РФ, Уставом организации, настоящей должностной инструкцией, положениями, приказами и распоряжениями вышестоящего руководства организации.
1.6. Специалист по охране труда должен знать:
1) нормативную правовую базу в сфере охраны труда, трудовое законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
2) национальные, межгосударственные и распространенные зарубежные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда;
3) виды локальных нормативных актов в сфере охраны труда;
4) порядок разработки, согласования, утверждения и хранения локальной документации;
5) основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики деятельности работодателя;
6) основные требования к технологиям, оборудованию, машинам и приспособлениям в части обеспечения безопасности труда;
7) пути (каналы) доведения информации по вопросам условий и охраны труда до работников, иных заинтересованных лиц;
8) полномочия трудового коллектива в решении вопросов охраны труда и полномочия органов исполнительной власти по мониторингу и контролю состояния условий и охраны труда;
9) механизмы взаимодействия с заинтересованными органами и организациями по вопросам условий и охраны труда;
10) состав и порядок оформления отчетной (статистической) документации по вопросам условий и охраны труда;
11) нормативные требования по вопросам обучения и проверки знаний требований охраны труда;
12) технологии, формы, средства и методы проведения инструктажей по охране труда, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;
13) методы выявления потребностей в обучении работников по вопросам охраны труда;
14) основы психологии, педагогики, информационных технологий;
15) Правила внутреннего трудового распорядка;
16) требования охраны труда и правила пожарной безопасности;
17) Методы и порядок оценки опасностей и профессиональных рисков работников.
18) Источники и характеристики вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, их классификации.
19) Порядок проведения предварительных при поступлении на работу, периодических и внеочередных медицинских осмотров работников, иных медицинских осмотров и освидетельствований работников.
20) Типовой перечень ежегодно реализуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.
21) Требования санитарно-гигиенического законодательства с учетом специфики деятельности работодателя.
22) Виды и размер (объем) компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, условия и порядок их предоставления.
23) Основные требования нормативных правовых актов к зданиям, сооружениям, помещениям, машинам, оборудованию, установкам, производственным процессам в части обеспечения безопасных условий и охраны труда.
24) Порядок разработки и экспертизы мероприятий по охране труда в составе проектной и технологической документации производственного назначения.
25) Требования нормативно-технической документации к состоянию и содержанию, организации работ по расширению, реконструкции и оснащению зданий, сооружений, помещений.
26) Классы и виды средств коллективной защиты, общие требования, установленные к средствам коллективной защиты, применения, принципы защиты и основные характеристики средств коллективной защиты.
27) Классы и виды средств индивидуальной защиты, их применение, принципы защиты и основные характеристики, предъявляемые к ним требования, правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.
28) Виды, уровни и методы контроля за соблюдением требований охраны труда.
29) Система государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, права и обязанности представителей государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, обязанности работодателей при проведении государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.
30) Вопросы осуществления общественного контроля за состоянием условий и охраны труда, принципы взаимодействия с органами общественного контроля.
31) Ответственность за нарушение требований охраны труда (дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная) и порядок привлечения к ответственности.
32) Факторы производственной среды и трудового процесса, основные вопросы гигиенической оценки и классификации условий труда.
33) Основные технологические процессы и режимы производства, оборудование и принципы его работы, применяемое в процессе производства сырье и материалы.
34) Порядок проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда.
35) Виды несчастных случаев на производстве; несчастные случаи, подлежащие расследованию.
36) Виды профессиональных заболеваний.
37) Порядок расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
38) Перечень материалов, собираемых при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
39) Принципы и методы программно-целевого планирования и организации мероприятий по охране труда.
40) Методы анализа и прогнозирования, технологии сбора информации (опрос, анкетирование, заявки).
41) Лучшие отечественные и зарубежные практики в области управления охраной труда.
42) Современные технологии управления персоналом.
43) Принципы, методы, технологии информирования и убеждения.
44) Научная организация труда и эргономика.
45) Основы психологии и конфликтологии, делового этикета.
46) Основы финансового планирования и разработки бюджетов.
47) Механизм финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний на производстве.
48) ……… (другие требования к необходимым знаниям)

1.6. Специалист по охране труда должен уметь:
1) применять государственные нормативные требования охраны труда при разработке локальных нормативных актов;
2) применять нормативные правовые акты и нормативно-техническую документацию в части выделения в них требований, процедур, регламентов, рекомендаций для адаптации и внедрения в локальную нормативную документацию;
3) анализировать и оценивать предложения и замечания к проектам локальных нормативных актов по охране труда;
4) анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда;
5) пользоваться справочными информационными базами данных, содержащими документы и материалы по охране труда;
6) разрабатывать (подбирать) программы обучения по вопросам охраны труда, методические и контрольно-измерительные материалы;
7) проводить вводный инструктаж по охране труда;
8) консультировать по вопросам разработки программ инструктажей, стажировок, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;
9) пользоваться современными техническими средствами обучения (тренажерами, средствами мультимедиа);
10) оценивать эффективность обучения работников по вопросам охраны труда;
11) формировать отчетные документы о проведении обучения, инструктажей по охране труда, стажировок и проверки знаний требований охраны труда;
12) подготавливать документы, содержащие полную и объективную информацию по вопросам охраны труда;
13) формировать, представлять и обосновывать позицию по вопросам функционирования системы управления охраной труда и контроля соблюдения требований охраны труда;
14) применять методы идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков;
15) координировать проведение специальной оценки условий труда, анализировать результаты оценки условий труда на рабочих местах;
16) оценивать приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда с точки зрения их эффективности;
17) формировать требования к средствам индивидуальной защиты и средствам коллективной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, оценивать их характеристики, а также соответствие нормативным требованиям;
18) анализировать и оценивать состояние санитарно-бытового обслуживания работников;
19) оформлять необходимую документацию для заключения договора с медицинскими учреждениями на проведение медосмотров и медицинских освидетельствований;
20) оформлять документы, связанные с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, проведением обязательных медицинских осмотров и освидетельствований;
21) планировать мероприятия по контролю за соблюдением требований охраны труда
22) применять методы осуществления контроля (наблюдение, анализ документов, опрос) и разрабатывать необходимый для этого инструментарий;
23) документально оформлять результаты контрольных мероприятий, предписания лицам, допустившим нарушения требований охраны труда;
24) взаимодействовать с комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченным по охране труда с целью повышения эффективности мероприятий по контролю за состоянием условий и охраны труда;
25) анализировать причины несоблюдения требований охраны труда;
26) оценивать и избирать адекватные меры по устранению выявленных нарушений;
27) идентифицировать опасные и вредные производственные факторы, потенциально воздействующие на работников в процессе трудовой деятельности, производить оценку риска их воздействия;
28) осуществлять сбор и анализ документов и информации об условиях труда;
29) разрабатывать программу производственного контроля;
30) оформлять необходимую документацию при проведении оценки условий труда, в том числе декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
31) применять методы сбора информации об обстоятельствах несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, о состоянии условий труда и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, другой информации, необходимой для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
32) анализировать информацию, делать заключения и выводы на основе оценки обстоятельств несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
33) выявлять и анализировать причины несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обосновывать необходимые мероприятия (меры) по предотвращению аналогичных происшествий;
34) оформлять материалы и заполнять формы документов при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
35) анализировать лучшую практику в области формирования и развития системы управления охраной труда и оценивать возможности ее адаптации;
36) выделять ключевые цели и задачи в области охраны труда, показатели эффективности реализации мероприятий по улучшению условий труда, снижению уровней профессиональных рисков;
37) применять методы проверки (аудита) функционирования системы управления охраной труда, выявлять и анализировать недостатки;
38) анализировать специфику производственной деятельности работодателя, его организационную структуру;
39) проектировать структуру управления охраной труда, структуру службы охраны труда, обосновывать ее численность;
40) конкретизировать требования к знаниям и умениям, уровню подготовки специалистов службы охраны труда;
41) описывать полномочия, ответственность и обязанности в сфере охраны труда для руководителей и специалистов;
42) проводить расчеты необходимого финансового обеспечения для реализации мероприятий по охране труда;
43) ……… (другие навыки и умения)

1.7. В период временного отсутствия специалиста по охране труда его обязанности возлагаются на ___________________________.

2. ТРУДОВЫЕ ФУНКЦИИ
На специалиста по охране труда возлагаются следующие функции:
2.1. Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда.
2.2. Мониторинг функционирования системы управления охраной труда.
2.3. Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда.
2.4. Составлять установленную отчетность.

3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Специалист по охране труда исполняет следующие обязанности:
3.1. В рамках трудовой функции нормативное обеспечение системы управления охраной труда:
1) обеспечивает наличие, хранение и доступ к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя;
2) разрабатывает проекты локальных нормативных актов, обеспечивающие создание и функционирование системы управления охраной труда;
3) осуществляет подготовку предложений в разделы коллективного договора, соглашения по охране труда и трудовых договоров с работниками по вопросам охраны труда;
4) взаимодействует с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласовывает локальную документацию по вопросам охраны труда;
5) осуществляет переработку локальных нормативных актов по вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

3.2. В рамках трудовой функции обеспечение подготовки работников в области охраны труда:
1) выявляет потребности в обучении и планирует обучение работников по вопросам охраны труда;
2) проводит вводный инструктаж по охране труда, координирует проведение первичного, периодического, внеочередного и целевого инструктажа, обеспечивает обучение руководителей и специалистов по охране труда, обучение работников методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве;
3) оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструкций по охране труда;
4) осуществляет контроль проведения обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструктажей по охране труда и стажировок в соответствии с нормативными требованиями;
5) осуществляет проверки знаний работников требований охраны труда.

3. 3. В рамках трудовой функции сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда:
1) информирует работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
2) осуществляет сбор информации и предложений от работников, их представительных органов, структурных подразделений организации по вопросам условий и охраны труда;
3) осуществляет подготовку для представления работодателем органам исполнительной власти, органам профсоюзного контроля информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
4) осуществляет организацию сбора и обработки информации, характеризующей состояние условий и охраны труда у работодателя;
5) подготавливает отчетную (статистическую) документацию работодателю по вопросам условий и охраны труда.

3.4. В рамках трудовой функции обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда:
1) выявляет, анализирует и оценивает профессиональные риски;
2) осуществляет разработку планов (программ) мероприятий по обеспечению безопасных условий и охраны труда, улучшению условий и охраны труда, управлению профессиональными рисками;
3) разрабатывает мероприятия по повышению уровня мотивации работников к безопасному труду, заинтересованности работников в улучшении условий труда, вовлечению их в решение вопросов, связанных с охраной труда;
4) осуществляет подготовку предложений по обеспечению режима труда и отдыха работников, перечню полагающихся им компенсаций в соответствии с нормативными требованиями;
5) проводит анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов и оценку их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда;
6) обеспечивает организацию проведения предварительных при приеме на работу и периодических медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров (освидетельствований), обязательных психиатрических освидетельствований;
7) осуществляет координацию и контроль обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также их хранения, оценки состояния и исправности;
8) обеспечивает организацию установки средств коллективной защиты;
9) осуществляет выработку мер по лечебно-профилактическому обслуживанию и поддержанию требований по санитарно-бытовому обслуживанию работников в соответствии с требованиями нормативных документов.
3.5. В рамках трудовой функции обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда.
1) Осуществление контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов и локальных нормативных актов по охране труда, правильностью применения средств индивидуальной защиты, проведением профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание безопасных условий труда
2) Анализ и оценка документов, связанных с приемкой и вводом в эксплуатацию, контролем производственных объектов, на предмет соответствия требованиям охраны труда
3) Принятие мер по устранению нарушений требований охраны труда, в том числе по обращениям работников

3.6. В рамках трудовой функции обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.
1) Планирование проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда.
2) Организация работы комиссии по специальной оценке условий труда.
3) Контроль проведения оценки условий труда, рассмотрение ее результатов.
4) Подготовка документов, связанных с проведением оценки условий труда и ее результатами.
5) Контроль исполнения перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда, разработанного по результатам проведенной специальной оценки условий труда.
6) Подбор и предоставление необходимой документации и информации по вопросам специальной оценки условий труда, соответствующие разъяснения в процессе проведения специальной оценки условий труда.

3.7. В рамках трудовой функции обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
1) Организация работы комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2) Получение, изучение и представление информации об обстоятельствах несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3) Формирование документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также для страхового обеспечения пострадавших на производстве.

3.8. В рамках трудовой функции Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда.
1) Формирование целей и задач в области охраны труда, включая состояние условий труда, с учетом особенностей производственной деятельности работодателя.
2) Планирование системы управления охраной труда и разработка показателей деятельности в области охраны труда.
3) Оценка результативности и эффективности системы управления охраной труда.
4) Подготовка предложений по направлениям развития и корректировке системы управления охраной труда.

3.9. В рамках трудовой функции Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения.
1) Подготовка предложений и соответствующих проектов локальных документов по распределению полномочий, ответственности и обязанностей в сфере охраны труда между работниками.
2) Разработка предложений по организационному обеспечению управления охраной труда.
3) Организация и координация работы по охране труда.
4) Обоснование механизмов и объемов финансирования мероприятий по охране труда.

3.10. ……… (другие положения о должностных обязанностях)

4. ПРАВА
Специалист по охране труда имеет право:
4.1. Знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности.
4.2. Выносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей Инструкцией.
4.3. Получать от руководителей структурных подразделений, специалистов информацию и документы по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.4. Привлекать специалистов всех структурных подразделений предприятия для решения возложенных на него обязанностей (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет — с разрешения руководителя предприятия).
4.5. Вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения оперативных вопросов производственной деятельности, входящей в компетенцию специалиста по охране труда.
4.6. Представлять интересы Организации в сторонних организациях по вопросам, связанным с его профессиональной деятельностью.
4.7. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Специалист по охране труда несет ответственность за:
5.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей Должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
5.3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных трудовым, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4. Невыполнение приказов, распоряжений и поручений руководителя Организации.
5.5. За нарушение правил внутреннего трудового распорядка, правил противопожарной безопасности, техники безопасности, норм охраны труда, установленных в Организации.
5.6. За разглашение сведений, содержащих персональные данные сотрудников и конфиденциальную информацию (составляющих коммерческую тайну).

6. УСЛОВИЯ РАБОТЫ
6.1. Режим работы специалиста по охране труда определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Организации.
6.2. В связи с производственной необходимостью специалист по охране труда обязан выезжать в служебные командировки (в т.ч. местного значения).
6.3. Оценка работы:
— регулярная — осуществляется непосредственным руководителем в процессе исполнения специалистом по охране труда трудовых функций;
— __________________________________________________________________________.
(указать порядок и основания для иных видов оценки работы)

7. ПРАВО ПОДПИСИ

7.1. Специалист по охране труда для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе Профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 N 524н (в редакции приказа Минтруда России от 5 апреля 2016 года N 150н),
8.2. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается ……… (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции(в журнале ознакомления с должностными инструкциями); в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом)
8.3. ……… (другие заключительные положения).

__________________________ ______________ ______________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)

«___»____________ ____ г.

СОГЛАСОВАНО:
Юрисконсульт _________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

«___»___________ ____ г.

С инструкцией ознакомлен ________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Должностная инструкция - это локальный документ, который должен быть на каждом предприятии. Отсутствие этого документа является административным правонарушением, за что на работодателя налагается штраф.
Разрабатывается инструкция специалистами отдела кадров совместно с работниками юридического отдела, с учётом специфики деятельности предприятия в целом и выполнения трудовых функций работником в частности. Утверждает этот документ работодатель лично или же наёмный руководитель, который имеет такие полномочия.

Перед тем как подписать с соискателем трудовой договор, работодатель должен ознакомить его с его должностной инструкцией. Если этого не сделать, то привлечь работника к дисциплинарной ответственности за невыполнение своих должностных обязанностей будет очень сложно.

В 2018 году специалист по охране труда должен быть на каждом предприятии. Он может совмещать эту должность с другой, но у него должна быть должностная инструкция.

Должностные обязанности специалиста

В должностные обязанности специалиста по охране труда входит:

• участие специалиста в разработке правил охраны труда на предприятии в соответствии с действующим законодательством;
• внедрение этих правил на предприятии;
• контроль над соблюдением этих правил;
• разработка системы управления охраной труда, в соответствии с действующими нормативными актами;
• определение рисков на предприятии и разработка программ по их минимизации с учётом специфики деятельности предприятия. Контроль над соблюдением правил по технике безопасности и охране труда в структурных подразделениях с учётом специфики деятельности каждого такого подразделения;
• информирование работников о возможных рисках при выполнении ими своих трудовых обязанностей;
• проверка знаний работников на местах по правилам техники безопасности;
• контроль над тем, чтобы работники своевременно были обеспечены специальной одеждой, обувью и другими средствами, которые необходимы для защиты от рисков;
• контроль над исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты;
• проверка знаний работников по технике безопасности;
• выявление необходимости в обучении сотрудников нормам охраны труда;
• организация обучения сотрудников в этом направлении;
• разработка мер по повышению эффективности условий труда работников и снижению возможных рисков;
• участие в комиссии по проведению оценки условий труда работников;
• взаимодействие с членами этой комиссии;
• устранение недостатков, выявленных в ходе проверки;
• участие к разработке некоторых положений коллективного договора;
• разработка методических материалов для руководителей;
• участие в расследовании несчастных случаев на производстве;
• проведение анализа причин травматизма на предприятии;
• подготовка отчётов по проделанной работе на предприятии;
• другие обязанности, которые могут возникнуть у такого специалиста в зависимости от специфики деятельности предприятия.