Общество с ограниченной ответственностью добровольная ликвидация. Принятие судом решения о ликвидации. Стоимость и сроки закрытия

Ликвидация общества влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Ликвидация общества является, наряду с реорганизацией, формой прекращения юридического лица, но такого, при котором правопреемство не происходит. Общество может быть ликвидировано добровольно - по решению его участников либо принудительно - по решению суда.

Вопрос о ликвидации общества с ограниченной ответственностью вносится на рассмотрение общего собрания его участников по предложению совета директоров (наблюдательного совета) - в тех обществах, где таковой образован, - исполнительного органа или любого участника общества независимо от размера или числа имеющихся у него долей. Законом даже примерно не определены причины, по которым общество может быть ликвидировано в добровольном порядке. Пункт 2 ст.61 ГК РФ указывает лишь две из них: истечение срока, на который было создано юридическое лицо, и достижение цели, ради которой оно было создано.

Необходимость выносить на общее собрание вопрос о прекращении деятельности общества в связи с истечением срока, на который оно было создано, можно объяснить тем, что большинство участников пожелает продлить этот срок или вовсе отказаться от определения срока. Однако если срок в учредительных документах определен и по его истечении исполнительный орган общества будет совершать какие-либо сделки, то возникшие из них обязательства нельзя рассматривать как обязательства общества, ответственность по ним должно нести лицо, вступившее в сделку.

Иначе, если речь идет о прекращении в связи с достижением цели - здесь решение собрания необходимо, так как следует установить, достигнута ли поставленная цель. Основанием добровольной ликвидации общества может послужить нецелесообразность его дальнейшего существования, в частности явная недостижимость цели, поставленной при его создании.

Решение о добровольной ликвидации принимается и в случае, когда стоимость чистых активов общества уменьшилась и стала ниже уровня минимального размера уставного капитала. Решение о ликвидации общества должно быть незамедлительно письменно сообщено органу государственной регистрации по месту регистрации общества (п.1 ст.62 ГК РФ).

Принудительная ликвидация общества производится по решению суда в соответствии с основаниями, указанными в п.2 ст.62 ГК РФ: осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными грубыми нарушениями закона или иных нормативных правовых актов. Согласно ст.65 ГК РФ основанием принудительной ликвидации является также несостоятельность (банкротство) общества. Условия и порядок объявления общества несостоятельным (банкротом) определены Законом о банкротстве. Внешним признаком банкротства общества считается его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с установленной даты их исполнения.

При добровольной ликвидации завершение дел общества возлагается на ликвидационную комиссию, которая после ее назначения становится единственным органом, имеющим право действовать от имени общества, в том числе выступать в суде. Субъектом правоотношений остается общество, находящееся в состоянии ликвидации, и потому все сделки, заключаемые в этот период от имени общества, должны содержать указание о том, что общество находится в состоянии ликвидации. Члены ликвидационной комиссии несут ответственность за вред, причиненный их действиями в процессе ликвидации общества.

При ликвидации общества, в состав участников которого входит государство - Российская Федерация или субъект Российской Федерации - или муниципальное образование, необходимо включение в состав ликвидационной комиссии представителя соответствующего органа по управлению государственным имуществом или органа местного самоуправления.

В общих чертах порядок ликвидации может быть определен следующим образом.

Ликвидационная комиссия публикует в органе печати, в котором обычно помещаются сведения о государственной регистрации юридических лиц, информацию о предстоящей ликвидации общества с точным указанием его реквизитов, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Предоставляемый кредиторам срок для заявлений в ликвидационную комиссию не может быть меньше двух месяцев (п.1 ст.63 ГК РФ). Если общество к моменту ликвидации не имеет обязательств перед кредиторами, то в результате ликвидационных мер его имущество будет распределено между участниками. Как правило, имущество распродается (в том числе с торгов), а между участниками распределяются денежные средства, вырученные от распродажи.

Кроме общей публикации, ликвидационная комиссия должна принять и другие меры, чтобы выявить кредиторов и предложить им заявить свои требования к ликвидируемому обществу. Всем известным кредиторам направляются письменные уведомления о ликвидации общества. Уведомление содержит информацию о размере долга общества адресату и предложение в установленный срок предъявить требование в ликвидационную комиссию. Когда срок для заявления требований истек, ликвидационная комиссия составляет промежуточный баланс. В промежуточном балансе отражается состав имущества ликвидируемого общества, т. е. данные об активах и заявленных кредиторами требованиях, которые могут быть удовлетворены за счет имеющихся активов. Должны быть учтены не только ликвидные требования, но и требования, срок платежа по которым еще не наступил. Ликвидационная комиссия дает заключение по поводу удовлетворения предъявленных кредиторами требований. Для последующего удовлетворения требований существенно значим факт своевременности их заявления, указанный в промежуточном балансе. Требования, заявленные своевременно, удовлетворяются преимущественно перед требованиями кредиторов, которые были переданы до окончания работы ликвидационной комиссии, но с пропуском объявленного срока (п.5 ст.64 ГК РФ). Промежуточный баланс утверждается общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью по согласованию с органом, в котором ликвидируемое общество было зарегистрировано. Согласование может быть проведено в письменной форме или путем участия представителя указанного органа в общем собрании.

Требования кредиторов удовлетворяются в первую очередь из денежных средств ликвидируемого общества. При недостаточности денежных средств ликвидационная комиссия продает имущество общества с ограниченной ответственностью с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Выплаты денежных сумм кредиторам производятся в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ, со дня утверждения общим собранием участников промежуточного баланса. Лишь кредиторам пятой очереди выплаты производятся по истечении одного месяца с даты утверждения промежуточного баланса. При недостаточности имущества для полного удовлетворения требований кредиторов соответствующей очереди выплаты производятся соразмерно заявленным требованиям, т.е., например, на рубль заявленных требований может прийтись 20 копеек, если сумма стоимости оставшегося имущества в пять раз меньше суммы заявленных требований.

Заключительным актом работы ликвидационной комиссии является составление ликвидационного баланса, который утверждается общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью по согласованию с органом, в котором зарегистрировано ликвидируемое общество. Этим завершается работа ликвидационной комиссии, но до ее завершения кредиторы, которым ликвидационная комиссия отказала в удовлетворении требований, вправе обратиться с иском в суд. При удовлетворении иска кредитор получает выплаты за счет имущества ликвидируемого общества, оставшегося после удовлетворения кредиторов, своевременно заявивших о своих требованиях. Документы, связанные с ликвидацией, передаются в государственный орган, где было зарегистрировано ликвидированное общество.

• Мы - профессионалы своего дела
• 7 лет успешной практики по всей России
• Мы уважаем и ценим время наших клиентов
• Более 2000 адресов уже продано

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», решение вопроса о ликвидации общества относится к исключительной компетенции общего собрания. Общее собрание участников добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии. Решение по данному вопросу принимается всеми участниками единогласно.

В принудительном порядке ООО ликвидируется по решению суда в следующих случаях:

• в случае допущенных при создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
• при осуществлении Обществом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Требование о ликвидации в принудительном порядке может быть предъявлено в суд Федеральной налоговой службой, Федеральной антимонопольной службой, Банком России, Федеральной службой по финансовым рынкам, Федеральной службой страхового надзора и другими государственными органами или органами местного самоуправления.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде (п. 3 ст. 62 Гражданского кодекса РФ).

В случае если участником ликвидируемого общества является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в состав ликвидационной комиссии включается представитель федерального органа по управлению государственным имуществом, специализированного учреждения, осуществляющего продажу федерального имущества, органа по управлению государственным имуществом субъекта Российской Федерации, продавца государственного имущества субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Этапы ликвидации ООО

1. Учредители (участники) Общества или орган, принявшие решение о ликвидации Общества, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации Общества обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий (налоговый) орган по месту нахождения ликвидируемого Общества с приложением решения о ликвидации Общества (п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). За несоблюдение указанного срока на руководителя Общества может быть наложен административный штраф.
2. Учредители (участники) Общества или орган, принявшие решение о ликвидации Общества, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации. Учредители (участники) Общества или орган, принявшие решение о ликвидации Общества, уведомляют регистрирующий (налоговый) орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора.
3. Ликвидационная комиссия помещает в журнале «Вестник государственной регистрации» публикацию о ликвидации Общества и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации (п. 1 ст. 63 Гражданского кодекса РФ). При большом количестве имущественных обязательств, наличии сомнительных или спорных долгов и, исходя из иных фактических обстоятельств, ликвидационная комиссия вправе предусмотреть более длительные сроки для предъявления претензий кредиторами.
4. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет всех кредиторов о ликвидации Общества.
5. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
1. О составлении промежуточного ликвидационного баланса участники (учредители) Общества или орган, принявшие решение о ликвидации Общества обязаны уведомить регистрирующий (налоговый) орган. После внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении промежуточного ликвидационного баланса регистрирующий орган направляет промежуточный ликвидационный баланс в отдел взыскания задолженности, отдел выездных проверок, отдел камеральных проверок, юридический отдел для проведения контрольных мероприятий.
2. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) Общества или органом, принявшими решение о ликвидации Общества. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
6. Удовлетворение требований кредиторов.
7. Составление итогового ликвидационного баланса. Баланс утверждается учредителями (участниками) Общества или органом, принявшими решение о его ликвидации. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
8. Расчеты с учредителями (участниками) Общества.
9. Ликвидационная комиссия уведомляет регистрирующий (налоговый) орган о завершении процесса ликвидации Общества (не ранее чем через два месяца с момента помещения в журнале «Вестник государственной регистрации» публикации о ликвидации Общества). Ликвидация Общества считается завершенной, а Общество – прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса РФ).
10. Документы ликвидированного Общества сдаются в архив в установленном порядке. Если общество имело договор с учреждением системы Федеральной архивной службы России и часть его документов отнесена к составу Архивного фонда РФ, то документы постоянного срока хранения и по личному составу передаются в соответствующий государственный архив. Если договорных отношений с архивом не имелось, то в этом случае государственный архив обязан принять на хранение только документы по личному составу работников общества. Место хранения остальных документов определятся председателем ликвидационной комиссии или конкурсным управляющим.

Альтернативные методы ликвидации ООО

Официальная ликвидация Общества с ограниченной ответственностью представляет собой непростую и затратную процедуру, которая часто приводит к налоговым проверкам. По этой причине, наиболее простыми, распространенными и оперативными методами ликвидации юр. лиц можно считать альтернативные методы закрытия.

Следует обратить внимание: любой способ альтернативной ликвидации, представленный в этой статье, является легитимным.

Слияние или присоединение компаний является одним из действенных методов ликвидации предприятия. Достоинства данных методов состоят в том, что в ЕГРЮЛ вносят соответствующую запись о прекращении работы ликвидируемой фирмы. Когда осуществляется реорганизация юридического лица в формате слияния или присоединения, все обязанности и права ликвидируемой компании, а также задолженности передаются правопреемнику на основе передаточного акта.

Также, к альтернативным методам ликвидации можно отнести ликвидацию через оффшоры. Подобный способ на территории России стали использовать не так давно, однако он уже успел стать популярным, благодаря оперативности, возможности сэкономить средства и полной законности осуществляемых действий. Ликвидация через офшоры может выполняться в отношении не только ООО, но и акционерных обществ. В данной ситуации владельцем компании становится оффшорное предприятие, а также выполняется смена директора — на иностранного гражданина.

В данном случае ликвидация ООО с долгами имеет свои преимущества:

• Высокая скорость – срок три с половиной недели;
• Возможность закрывать компании в любом российском регионе;
• Отсутствие проверок со стороны органов налоговой инспекции;
• Возможность закрывать предприятия с задолженностями.

Общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном статьями 61-65 ГК РФ, с учетом требований установленных законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" и уставом общества. В тоже время законом установлена и принудительная ликвидация общества по решению суда по основаниям, предусмотренным ГКРФ.

Ликвидация общества влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Решение общего собрания участников общества на основании, которого может быть осуществлена добровольная ликвидация общества с ограниченной ответственностью и назначении ликвидационной комиссии принимается по предложению совета директоров или наблюдательного совета общества, исполнительного органа или участника общества. Общее собрание участников добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии.

С момента, когда будет назначена ликвидационная комиссия, к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества имеет право выступать в суде.

В случае, если участником ликвидируемого общества является РФ, субъект РФ или муниципальное образование, в состав ликвидационной комиссии включается представитель федерального органа по управлению государственным имуществом, специализированного учреждения, осуществляющего продажу федерального имущества, органа по управлению государственным имуществом субъекта РФ, продавца государственного имущества субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Недавними изменениями законодатель конкретизировал отдельные положения законодательных актов регулирующих деятельность обществ с ограниченной ответственностью. Значительная часть изменений коснулась учредительных документов обществ и порядка их создания. Порядок же ликвидации обществ с ограниченной ответственностью практически не изменился.

Так вся процедура ликвидации общества с ограниченной ответственностью разделяется на несколько этапов:

· принятие решения о ликвидации, назначение ликвидационной комиссии, сообщение сведений о принятом решении в регистрирующий орган для внесения их в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ); Публикация сообщения о ликвидации, порядке и сроке заявления требований кредиторами;

· составление промежуточного ликвидационного баланса;

· осуществление расчетов с кредиторами;

· составление ликвидационного баланса, передача оставшегося имущества общества его участнику;

· государственная регистрация ликвидации общества.

Ответственные лица или органы управления общества принимают решение о его добровольной ликвидации. Дальше происходит формирование ликвидационной комиссии с определением ее председателя. Вместе с тем участники или орган общества с ограниченной ответственностью, принявшие такое решение, обязаны в трехдневный срок, причем в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о добровольной ликвидации. Для этого необходимо направить в регистрирующий орган Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ. Нарушение этого срока может повлечь привлечение участников общества с ограниченной ответственностью к административной ответственности, На основании такого уведомления регистрирующим органом вносится запись в Единый реестр государственной регистрации юридических лиц о принятии в отношении общества с ограниченной ответственностью решения о ликвидации, и выдаются по месту нахождения этого общества Свидетельство о внесении записи в Единый реестр государственной регистрации юридических лиц и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой указывается, что общество с ограниченной ответственностью находится в процессе ликвидации. Статья 62 ГК РФ устанавливает, что участники общества с ограниченной ответственностью или орган, принявшие решение о ликвидации такого общества, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с положениями ГК РФ и другими нормативно-правовыми актами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. В случае принятия участниками общества решения о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора участники общества с ограниченной ответственностью, направляют в регистрирующий орган Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица. На основании указанного уведомления регистрирующий орган вносит запись в Единый государственный реестр юридических лиц запись о формировании ликвидационной комиссии определенного общества с ограниченной ответственностью, назначении ликвидатора, содержащую сведения о руководителе ликвидационной комиссии, и выдает либо направляет заявителю по почте Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и выписку из этого Единого государственного реестра юридических лиц;

В дальнейшем ликвидационная комиссия должна обеспечить опубликование в средствах массовой информации сообщений о ликвидации общества с ограниченной ответственностью, а также о порядке и сроке заявления требований кредиторами. При проведении процедуры ликвидации общества с ограниченной ответственностью на ликвидационную комиссию возлагается обязанность опубликовать в средствах массовой информации и в журнале "Вестник государственной регистрации" сведения о ликвидации юридического лица, а также о порядке и сроке заявления требований кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Кроме того, ликвидационная комиссия обязана принять меры к самостоятельному выявлению кредиторов и письменно уведомить кредиторов о ликвидации юридического лица общества с ограниченной ответственностью. После окончания срока для предъявления кредиторами своих требований ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого общества с ограниченной ответственностью, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается решением общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью. В случае ликвидации общества с ограниченной ответственностью установлено требование об обязательном проведении инвентаризации. О составлении промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия также уведомляет регистрирующий орган Уведомление оформляется по форме утвержденной Постановлением Правительства РФ. На основании указанного уведомления регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица и выдает Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и выписку из реестра.

По результатам заявленных требований кредиторов ликвидационная комиссия общества составляет промежуточный ликвидационный баланс, в который включаются все требования кредиторов.

Соответственно после принятия всех требований кредиторов к обществу, ликвидационная комиссия осуществляет расчеты с кредиторами в очередности, установленной действующим российским законодательством. Это означает, что со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия начинает производить расчеты с кредиторами. Также стоит обратить внимание на то, что порядок исполнения ликвидируемыми организациями обязанности по уплате обязательных налогов и сборов, а также зачета излишне уплаченных и взысканных налогов и сборов регулируется ст.49 НК РФ. Налоговый период при ликвидации организации определяют в соответствии с п.3 ст.55 НК РФ. Если имеющиеся у ликвидируемого общества с ограниченной ответственностью денежные средства недостаточны для удовлетворения всех заявленных требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества общество с ограниченной ответственностью с публичных торгов. Если стоимость имущества юридического лица недостаточна для удовлетворения требований всех кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве. В этом случае, ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Признание банкротства ликвидируемого должника осуществляется в этом случае в упрощенном порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве. При банкротстве ликвидируемого должника такие процедуры банкротства, как наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление, не применяются. Арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего, в связи, с чем последующие ликвидационные процедуры от имени ликвидируемого юридического лица осуществляются конкурсным управляющим, а не ликвидационная комиссия, созданная решением участников общества с ограниченной ответственностью. В случае если требования кредиторов, не удовлетворенны по причине недостаточности имущества общества, то они считаются погашенными, т.е. юридически такие требования считаются исполненными, а фактически-- нет, в связи с отсутствием у должника возможностей для удовлетворения их требований.

На следующем этапе ликвидации общества с ограниченной ответственностью происходит распределение оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества общества между его участниками. И составляется ликвидационный баланс, с целью определения оставшегося у общества имущества.

После всех перечисленных этапов общество уже можно считать ликвидированным, но действующее законодательство предусматривает обязанность осуществить государственную регистрация ликвидации общества с ограниченной ответственностью. Для осуществления государственной регистрации в связи с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью в регистрирующий орган необходимо представить следующие документы:

· заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ;

· ликвидационный баланс общества с ограниченной ответственностью;

· документ об уплате государственной пошлины;

· документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений

Документы представляются непосредственно или направляются почтой. Государственная регистрация при ликвидации организации осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в налоговую инспекцию.

Ликвидация общества с ограниченной ответственностью считается завершенной, а общество -- прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом ликвидация общества с ограниченной ответственностью по своему содержанию это достаточно сложный процесс, который заключает в себе ряд мероприятий, таких как исключение компании из единого государственного реестра юридических лиц, аннулирование всех учредительных документов, проведение проверки налоговой инспекцией и различными фондами, сдача документов на хранение и уничтожение печати.

ГК РФ и № 14 - ФЗ предусмотрена возможность ликвидации общества. Согласно статье 61 ГК РФ, ликвидация - это прекращение деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Это означает, что после окончания процедуры ликвидации общества, кредиторы не могут потребовать удовлетворения каких либо обязательств, возникших во время осуществления деятельности ликвидировавшимся обществом.

Ликвидация может быть добровольной, т.е. по решению общего собрания участников (учредителей) или иного органа, уполномоченного учредительным документом. Или же принудительной по решению суда по иску уполномоченного государственного или муниципального органа.

Рассмотрим для начала добровольную ликвидацию. Основание для такой ликвидации может быть:

• - потеря интересов учредителей к деятельности, осуществляемой обществом;
• - убыточность финансово - хозяйственной деятельности;
• - окончание срока, на который было создано ООО;
• - достижение целей, ради которых оно создавалось;
• - состояние чистых активов

Как было сказано выше, решение о ликвидации принимается общим собранием участников общества. На общем собрании этих участников выносятся следующие вопросы:

• - принятие решения о ликвидации;
• -назначение ликвидационной комиссии и избрание председателя ликвидационной комиссии;
• - порядок и сроки ликвидации

Согласно пункту 3 статьи 57 № 14 - ФЗ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Также от имени общества она выступает в суде. В законодательстве не существует норм, посвящённых механизму контроля над действиями ликвидационной комиссии, её ответственности за действия, которые нарушают права заинтересованных лиц. Поэтому следует весьма тщательно отнестись к выбору кандидатур будущих членов ликвидационной комиссии. Как правило, в состав ликвидационной комиссии включаются руководитель, главный бухгалтер, юрист, могут включаться представители учредителей. Председателем ликвидационной комиссии, как правило, назначается руководитель.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 ГК РФ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. В соответствии со статьёй 20 № 129 - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сделать это необходимо в трехдневный срок с даты принятия решения о ликвидации. Для этого в регистрирующий орган (налоговую инспекцию по месту нахождения организации) представляются следующие документы:

• - уведомление о ликвидации по форме Р15001 - подпись генерального директора надо нотариально удостоверить;
• - уведомление о формировании ликвидационной комиссии по форме Р15002 - тоже необходимо нотариально удостоверить;
• - протокол (решение) общего собрания о ликвидации и избрании ликвидационной комиссии - 2 экземпляра

Регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что ООО находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого ООО, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное общество, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

Также в соответствии с № 212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» общество обязано письменно уведомить эти фонды о начале ликвидации в течение трёх дней со дня принятия такого решения.

Сразу после принятия решения о ликвидации ликвидационная комиссия помещает в журнале «Вестник государственной регистрации» публикацию о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. В объявлении должны быть отражены следующие данные:

• - полное наименование юридического лица, принявшего решение о ликвидации;
• - основной государственный регистрационный номер (ОГРН) указанного юридического лица;
• - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) указанного юридического лица
• - адрес (место нахождения) указанного юридического лица;
• - сведения о принятом решении о ликвидации;
• - орган, принявший решение о ликвидации;
• - дата и номер принятого решения;
• - порядок, сроки, адрес, телефон для заявления требований кредиторов

В течение срока, определенного для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия работает в соответствии с разработанным и утвержденным ею планом. Он должен включать в себя следующие мероприятия:

• - инвентаризация имущества ООО;
• - подготовка сведений о размерах и составе активов ООО (характеристика активов, подлежащих реализации, их состояние, степень ликвидности);
• - сбор сведений об участниках, имеющих право на получение доли имущества ООО, оставшегося после расчётов с кредиторами;
• - составление развёрнутой характеристики финансового состояния ООО на момент ликвидации;
• - увольнение персонала ликвидируемого ООО;
• - установление всех организаций, учредителем которых является ООО и вывод его из состава учредителей. Если ликвидируемое общество является единственным учредителем другой организации, то эта организация должна быть тоже ликвидирована;
• - сверка расчётов по всем федеральным и территориальным платежам с налоговыми органами и внебюджетными фондами;
• - анализ и оценка дебиторской задолженности, разработка мероприятий по её взысканию (группировка дебиторской задолженности по степени ликвидности, возможности и срокам получения долгов или их реализация);
• - анализ и характеристика кредиторской задолженности (подготовка решения по каждому долгу);
• - определение порядка реализации имущества ликвидируемого ООО (группировка имущества по степени ликвидности, возможностям и условиям реализации);
• - предварительное определение порядка расчётов с кредиторами, относящимися к одной очереди удовлетворения требований кредиторов;
• - определение порядка распределения между учредителями денежных и иных средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов;
• - подготовка документов для исключения общества из ЕГРЮЛ

Для взыскания задолженности ликвидационная комиссия направляет дебиторам письма с требованием выплатить деньги или вернуть имущество. Если должники отказываются платить, можно обратиться с иском в суд. В этом случае представлять интересы организации в суде будут представители ликвидационной комиссии. Дебиторская задолженность, по которой истёк срок исковой давности, отражается в составе не реализационных расходов, а в дальнейшем списывается в убыток.

В соответствии со статьёй 12 № 129 - ФЗ «О бухгалтерском учёте» и Положением по ведению бухгалтерского учета и отчетности в РФ ликвидационная комиссия обязана провести инвентаризацию имущества ликвидируемого предприятия. Инвентаризация, проводимая при ликвидации предприятия, ничем не отличается от обычной инвентаризации. При этом проверке подлежат абсолютно все позиции активов и пассивов. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учёта отражаются на счетах бухгалтерского учёта.

При проведении инвентаризации следует руководствоваться Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 года № 49.

Общество обязано предупредить о предстоящей ликвидации и увольнении в связи с ней своих работников персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачётом выходного пособия). Кроме того, работнику выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.

В соответствии со статьёй 140 Трудового кодекса администрация предприятия должна рассчитаться с увольняемым сотрудником в последний день его работы. Если же в этот день его не было на рабочем месте, то деньги сотруднику выплачивают на следующий день, после того, как он за ними обратился.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налогов ликвидируемой организации исполняет ликвидационная комиссия за счёт денежных средств, которые поступают от реализации имущества. Если организация продала какие-либо активы, то у нее возникает обязанность по уплате налогов, связанных с этой продажей (НДС, налог на прибыль). Ликвидационная комиссия обязана представлять в налоговый орган декларации по каждому из налогов, подлежащих уплате в бюджет до момента ликвидации организации. Если денежных средств ликвидируемой организации, в том числе полученных от реализации её имущества, недостаточно для исполнения в полном объёме обязанности по уплате налогов и сборов, причитающихся пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Очерёдность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчётов с другими кредиторами такой организации определяется гражданским законодательством РФ.

Согласно статье 63 ГК РФ по окончании срока, отведённого для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс. Расчёты с кредиторами будут производиться только после утверждения промежуточного ликвидационного баланса. Таким образом, промежуточный ликвидационный баланс - это баланс, который составляется перед тем, как удовлетворять требования, предъявленные кредиторами в срок, установленный ликвидационной комиссией. Цель составления этого баланса - уточнить реальное финансовое положение ликвидируемого предприятия. Промежуточный ликвидационный баланс содержит полные сведения о составе активов и пассивов предприятия, стоимости всего имущества, которым оно располагает, дебиторской и кредиторской задолженности. Кроме того, ликвидационный баланс должен содержать полный перечень предъявленных кредиторами требований, а также результаты рассмотрения их ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В течение трех дней с даты утверждения промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия обязана уведомить об этом регистрирующий орган. Для этого в налоговую инспекцию по месту нахождения организации представляются:

• - уведомление об утверждении промежуточного ликвидационного баланса по форме 15003;
• - протокол (решение) об утверждении промежуточного ликвидационного баланса;
• - промежуточный ликвидационный баланс;
• - копия страницы журнала "Вестник государственной регистрации" с объявлением о ликвидации

Удовлетворение требований кредиторов ООО чётко прописано в статье 64 ГК РФ. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого ООО ликвидационной комиссией в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. При ликвидации общества требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

• - в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путём капитализации соответствующих повременных платежей;
• - во вторую очередь производятся расчёты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
• - в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;
• - в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
• - в пятую очередь производятся расчёты с другими кредиторами в соответствии с законом.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности имущества ликвидируемого общества оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса общества обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счёт оставшегося имущества ликвидируемого ООО.

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого ООО, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.

Если имеющиеся у ликвидируемого общества денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества этого общества с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Порядок реализации имущества установлен Федеральным Законом № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 - ФЗ (с изм. и доп. на 23.07.2013) и осуществляется в следующей очередности.

Перед продажей имущества ликвидационная комиссия сама оценивает его по рыночной стоимости или привлекает независимого оценщика. Затем оно реализуется специализированной организации.

Недвижимое имущество реализуется на торгах. Эти торги подготавливают и проводят организации, имеющее право совершать сделки с недвижимостью. Сначала продается имущество, которое не участвует в производстве. Это могут быть ценные бумаги, валютные ценности, транспортные средства и т.д. Затем продаже подлежит готовая продукция. В последнюю очередь продается недвижимость, сырье, материалы и основные средства.

Ликвидационная комиссия должна принять решение об очередности реализации активов предприятия исходя из экономической целесообразности.

Нельзя забывать, что операции по выбытию имущества облагаются всеми установленными налогами. Полученные денежные средства поступают в кассу предприятия или на его расчётный счёт. После этого продолжается процесс расчётов с кредиторами.

Требования кредиторов, не удовлетворенные из - за недостаточности имущества ликвидируемого ООО, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

Имущество, оставшееся у организации после расчётов с кредиторами, распределяется между её участниками пропорционально их доле в уставном капитале организации. Распределение имущества между учредителями производится на основании акта. В нём указываются, кому и что передаётся. Акт подписывают все участники организации.

Следует также после проведения всех взаиморасчётов закрыть все счета в банке. После получения свидетельства о прекращении деятельности уничтожить печать и сдать документы в архив. Для уничтожения печати в Московскую регистрационную палату представляются:

• - заявление на уничтожение печати;
• - свидетельство о прекращении деятельности (копия нотариальная);
• - протокол о ликвидации;
• - копия паспорта председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора);
• - квитанция об оплате сбора за уничтожение печати;
• - печать

Из всех хранящихся в организации документов в Мосгорархив сдаются только документы по личному составу, в том числе личные карточки, лицевые счета всех работников, расчёты по начислению и выплате заработной платы.

Что касается принудительной ликвидации, то решение о принудительной ликвидации принимает суд (арбитражный суд). Обратиться в суд с требованием о ликвидации ООО может государственный орган или орган местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Основанием для принудительной ликвидации может быть:

• - неоднократное или грубое нарушение действующего законодательства РФ, в том числе нарушение антимонопольного, налогового, трудового законодательства;
• - ведение деятельности, запрещённой законом;
• - ведение деятельности без получения лицензий и других необходимых разрешений

А также, законодатель выделяет ещё одно основание для ликвидации (реорганизации) - недостаточность имущества организации для удовлетворения требований всех её кредиторов. В этом случае возбуждается дело о банкротстве.

Решением суда о ликвидации общества на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию этого общества его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению самой ликвидации. В этом случае дальнейшая процедура ликвидации ничем не отличается от процедуры добровольной ликвидации.

Вопросы судебной практики, связанные с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью

I. Ликвидация общества с ограниченной ответственностью по решению участников (добровольная ликвидация)
II. Ликвидация общества с ограниченной ответственностью по решению суда

I. Ликвидация общества с ограниченной ответственностью по решению участников (добровольная ликвидация)

Общество с ограниченной ответственностью вправе принять решение о добровольной ликвидации, однако на практике оно может столкнуться с рядом проблем при ее проведении.
На сегодняшний день судебные споры, связанные с добровольной ликвидацией общества с ограниченной ответственностью, касаются следующих вопросов:
- лицо, полномочное подписывать уведомление о ликвидации общества с ограниченной ответственностью
- последствия несвоевременного уведомления регистрирующего органа о начале процедуры добровольной ликвидации
- необходимость ведения реестра кредиторов общества с ограниченной ответственностью ликвидационной комиссией
- опубликование сообщения о ликвидации общества с ограниченной ответственностью
- признание бухгалтерского баланса промежуточным ликвидационным балансом общества с ограниченной ответственностью
- сведения, подлежащие включению в промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс общества с ограниченной ответственностью
- полномочия регистрирующего органа при государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью
- основания для отказа в регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью
- право налогового органа на бесспорное взыскание налогов и сборов в период ликвидации общества с ограниченной ответственностью
- удовлетворение требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью, заявленных по истечении срока на их предъявление
- права и обязанности кредиторов общества с ограниченной ответственностью
- необходимость проведения торгов при продаже имущества ликвидируемого общества с ограниченной ответственностью
- основания для отказа во внесении в ЕГРЮЛ записи о принятии обществом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии
- основания признания недействительной записи о принятии обществом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии
- признание решения о госрегистрации ликвидации недействительным
- последствия признания недействительным решения регистрирующего органа о государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью
- уплата государственной пошлины за государственную регистрацию ликвидации общества
- дата, с которой общество считается прекратившим свое существование

1. Лицо, полномочное подписывать уведомление о ликвидации общества с ограниченной ответственностью

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ уведомление о ликвидации общества должны подать его учредители или орган, принявший решение о ликвидации.
Однако согласно ст. 57 Закона об обществах с ограниченной ответственностью с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества.
Таким образом, получается, что уведомить регистрирующий орган о принятом решении ликвидировать общество должно общее собрание участников как орган, принявший решение, но в то же время с момента принятия решения о ликвидации и назначения ликвидационной комиссии общее собрание участников лишается своих полномочий.
Вследствие этого возникает вопрос: кто полномочен подписывать уведомление о ликвидации общества?
1.1. Вывод из судебной практики: Председатель ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью полномочен подписывать уведомление о ликвидации, если это предусмотрено в решении о ликвидации, принятом органом управления общества.
Суд исходит из того, что законодательством не урегулирован вопрос о том, кто должен подписывать уведомление о ликвидации. При этом суд делает следующий вывод: если участники возложили обязанность по уведомлению на председателя ликвидационной комиссии, то он полномочен подписывать данное уведомление.
1.2. Вывод из судебной практики: Председатель ликвидационной комиссии, не имеющий надлежащих полномочий, не может подписывать уведомление о ликвидации общества с ограниченной ответственностью.
Суд исходит из того, что в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ уведомление о принятии решения о ликвидации должно подписываться учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации.

2. Последствия несвоевременного уведомления регистрирующего органа о начале процедуры добровольной ликвидации

Согласно ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 19.07.2009) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации данного лица, в трехдневный срок обязаны письменно уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением указанного решения.
На практике может возникнуть ситуация, когда учредители приняли решение о ликвидации, однако в установленный срок не известили регистрирующий орган. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление сведений, необходимых для включения в государственные реестры, а также за подачу недостоверной информации заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Вместе с тем встает вопрос о возможности признания ликвидации недействительной на основании того, что регистрирующий орган несвоевременно был уведомлен о принятии решения о ликвидации.
Следует отметить, что с 01.01.2010 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 27.12.2009 N 352-ФЗ в п. 1 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ. Согласно данным изменениям формулировка "в трехдневный срок" заменена на "в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица". Таким образом, законодателем конкретизировано, с какого момента учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации, обязаны уведомить об этом регистрирующий орган.
2.1. Вывод из судебной практики: Несвоевременное уведомление регистрирующего органа о начале процедуры ликвидации не является основанием для признания ликвидации недействительной.
Суд исходит из того, что ст. 23 Федерального закона N 129-ФЗ не предусмотрено такого основания для отказа в государственной регистрации, как несоблюдение порядка ликвидации, а именно несвоевременное уведомление регистрирующего органа о ее начале.
Кроме того, за нарушение порядка представления сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, законодательством установлена административная ответственность.

3. Необходимость ведения реестра кредиторов общества с ограниченной ответственностью ликвидационной комиссией

Согласно ст. 63 ГК РФ в обязанности ликвидационной комиссии входит опубликование сообщения о ликвидации, выявление кредиторов общества и уведомление их о ликвидации, составление промежуточного баланса, удовлетворение требований кредиторов и составление ликвидационного баланса.
Однако на практике возникают споры о том, должна ли ликвидационная комиссия вести реестр кредиторов, поскольку непосредственно данная обязанность в указанных нормах не установлена.
3.1. Вывод из судебной практики: Законом не предусмотрена обязанность ликвидатора вести реестр кредиторов общества с ограниченной ответственностью.
Суд исходит из того, что ст. ст. 61 - 64 ГК РФ не обязывают ликвидатора вести реестр требований кредиторов должника.

В соответствии со ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о регистрации юридических лиц, сообщение о ликвидации общества, порядке и сроках для предъявления требований его кредиторами.
Согласно Приказу ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".
Однако на практике ликвидационная комиссия публикует сообщения о ликвидации обществ не в "Вестнике государственной регистрации", а в ином печатном издании. Вследствие этого возникает вопрос о правомерности такого опубликования.
4.1. Вывод из судебной практики: Сообщение о ликвидации общества с ограниченной ответственностью может быть опубликовано только в журнале "Вестник государственной регистрации".
Суд исходит из того, что в соответствии с Приказом ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ сведения, подлежащие опубликованию, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации". Данный Приказ зарегистрирован в Минюсте России 04.07.2006 N 8001, опубликован в установленном законом порядке и имеет статус нормативно-правового акта, поэтому он обязателен для исполнения.

5. Признание бухгалтерского баланса промежуточным ликвидационным балансом общества с ограниченной ответственностью

Гражданским кодексом РФ не установлена форма промежуточного ликвидационного баланса.
Положением по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденным Приказом Минфина России от 06.07.1999 N 43н, также не предусмотрено специальных требований к форме промежуточного ликвидационного баланса.
Статьей 63 ГК РФ установлены только требования к содержанию промежуточного ликвидационного баланса.
Вследствие этого на практике (когда заявитель представляет для госрегистрации бухгалтерский баланс по форме, предусмотренной ПБУ 4/99, без учета требований ст. 63 ГК РФ) возникают споры, связанные с тем, что регистрирующий орган не признает такой баланс промежуточным ликвидационным балансом.
5.1. Вывод из судебной практики: Бухгалтерский баланс не признается промежуточным ликвидационным балансом общества с ограниченной ответственностью, если не отвечает требованиям ст. 63 ГК РФ ("Порядок ликвидации юридического лица").

Примечание: Суд указал, что бухгалтерский баланс не отвечает требованиям ст. 63 ГК РФ, если не содержит сведений о составе имущества, перечня требований кредиторов, а также данных о результатах их рассмотрения.

6. Сведения, подлежащие включению в промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс общества с ограниченной ответственностью

Согласно ст. 63 ГК РФ промежуточный ликвидационный баланс должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого общества, предъявленных кредиторами требованиях, а также о результатах их рассмотрения.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс общества. Однако перечень сведений, подлежащих включению в него, законодательством не установлен.
В связи с этим на практике встречается множество споров как относительно содержания промежуточного ликвидационного баланса и сведений, подлежащих включению в него, так и относительно содержания ликвидационного баланса общества.
6.1. Вывод из судебной практики: Промежуточный ликвидационный баланс общества с ограниченной ответственностью должен содержать все сведения, предусмотренные ПБУ 4/99.

6.2. Вывод из судебной практики: Сведения о списанной задолженности не включаются в ликвидационный баланс общества с ограниченной ответственностью.
6.3. Вывод из судебной практики: Вопрос о необходимости включения в ликвидационный баланс общества с ограниченной ответственностью сведений о кредиторской задолженности, требования по которой не заявлялись, решается судами по-разному.
Позиция 1. Сведения о кредиторской задолженности в ликвидационный баланс не включаются, если кредитор не заявил требование о ее включении.
Позиция 2. Сведения о кредиторской задолженности включаются в ликвидационный баланс общества с ограниченной ответственностью, даже если кредитор не заявил требование о ее включении.
Позицию суд мотивировал следующим: согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого госрегистрация ликвидации невозможна. Вследствие этого кредиторская задолженность, требования по которой не заявлялись, подлежит обязательному включению в ликвидационный баланс.
6.4. Вывод из судебной практики: Сведения о проведенных хозяйственных операциях ликвидируемого общества не включаются в ликвидационный баланс.

7. Полномочия регистрирующего органа при государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью

Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ не содержит закрытого перечня прав и обязанностей регистрирующего органа при регистрации ликвидации юридических лиц.
В указанный закон были внесены изменения Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ, которые вступили в силу 01.07.2009. Согласно этим изменениям регистрирующему органу запрещено проверять, соответствуют ли федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ формы представленных документов и содержащиеся в них сведения. Исключение составляют случаи, предусмотренные п. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
Однако на практике возникают споры о компетенции регистрирующего органа при госрегистрации ликвидации ООО.
7.1. Вывод из судебной практики: Регистрирующий орган не вправе оставить без рассмотрения документы, представленные на госрегистрацию ликвидации общества.
Примечание: В данном случае в регистрирующий орган было представлено уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
7.2. Вывод из судебной практики: Регистрирующий орган не вправе проверять документы, представленные при госрегистрации ликвидации ООО, на предмет их соответствия закону.

8. Основания для отказа в регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью

Основания для отказа в государственной регистрации, в том числе ликвидации ООО, предусмотрены ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ. В частности, такими основаниями являются: непредставление необходимых в соответствии с законом документов; их представление в ненадлежащий регистрирующий орган.
Однако из смысла данной статьи не ясно, что понимается под словом "непредставление".
8.1. Вывод из судебной практики: Отказ в государственной регистрации ликвидации общества на основании того, что ликвидационный баланс не прошит и не пронумерован, признается правомерным.
Суд исходит из того, что ликвидатором не выполнены требования к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, установленные Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439, а также предусмотренные Методическими разъяснениями по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденными Приказом ФНС России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@.
8.2. Вывод из судебной практики: По вопросу о том, является ли правомерным отказ в государственной регистрации ликвидации общества на основании того, что в ликвидационном балансе отсутствуют сведения о кредиторской задолженности перед бюджетом и (или) иными кредиторами, существует две позиции судов.
Позиция 1. Отказ в государственной регистрации ликвидации общества на основании того, что в ликвидационном балансе отсутствуют сведения о кредиторской задолженности перед бюджетом и (или) иными кредиторами, признается неправомерным.
Примечание: Признавая решение регистрирующего органа неправомерным, суд исходил из того, что решение о взыскании задолженности с общества было принято после обращения с заявлением о государственной регистрации общества в связи с его ликвидацией и принятия соответствующего акта регистрирующим органом.
Примечание: Признавая решение регистрирующего органа неправомерным, суд исходил из того, что задолженность общества выявлена по истечении срока для предъявления требований кредиторов и после подачи ликвидатором заявления о государственной регистрации общества в связи с его ликвидацией и принятия регистрирующим органом оспариваемого решения.
Позиция 2. Отказ в государственной регистрации ликвидации общества на основании того, что в ликвидационном балансе отсутствуют сведения о кредиторской задолженности перед бюджетом и (или) иными кредиторами, признается правомерным.
8.3. Вывод из судебной практики: Отказ в госрегистрации ликвидации общества на основании того, что в ликвидационном балансе не отражены хозяйственные операции, проведенные обществом после составления промежуточного баланса, признается правомерным.
8.4. Вывод из судебной практики: Нарушение срока уведомления регистрирующего органа о принятом решении о ликвидации общества не является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации общества.
8.5. Вывод из судебной практики: Отказ в государственной регистрации ликвидации общества признается правомерным, если в документе об уплате государственной пошлины отсутствует указание на то, что платеж произведен ликвидатором от имени ликвидируемого общества.

9. Право налогового органа на бесспорное взыскание налогов и сборов в период ликвидации общества с ограниченной ответственностью

Согласно ст. 46 НК РФ при неуплате или неполной уплате налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Вместе с тем согласно ст. 49 НК РФ очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими кредиторами определяется гражданским законодательством РФ. В соответствии со ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица расчеты по обязательствам перед бюджетом и внебюджетными фондами производятся в третью очередь.
Однако налоговый орган зачастую обращается в кредитные организации, в которых открыты счета ликвидируемого налогоплательщика, с требованием о взыскании денежных средств.
9.1. Вывод из судебной практики: В период нахождения налогоплательщика на стадии ликвидации инспекция не вправе взыскивать налоги и сборы в бесспорном порядке.
Суды исходят из того, что в период нахождения налогоплательщика на стадии ликвидации инспекция не вправе взыскивать налоги и сборы в бесспорном порядке, поскольку это противоречит положениям ст. 49 НК РФ и влечет нарушение порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов налогоплательщика.

10. Удовлетворение требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью, заявленных по истечении срока на их предъявление

Пунктом 5 ст. 64 ГК РФ установлено, что требования кредитора, заявленные по истечении срока, который установлен ликвидационной комиссией, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.
Однако данная статья не регламентирует, до какого момента кредитор должен заявить свои требования, чтобы они были удовлетворены хотя бы после удовлетворения требований всех кредиторов.
10.1. Вывод из судебной практики: Требования, заявленные по истечении срока на их предъявление, удовлетворяются за счет имущества, которое осталось после удовлетворения требований кредиторов, если они предъявлены до составления ликвидационного баланса и закрытия реестра кредиторов.

11. Права и обязанности кредиторов общества с ограниченной ответственностью

Согласно ст. 63 ГК РФ при ликвидации юридического лица ликвидационная комиссия должна совершить ряд действий: уведомить кредиторов (п. 1 ст. 63 ГК РФ), составить промежуточный ликвидационный баланс (п. 2 ст. 63 ГК РФ), осуществить расчеты с кредиторами (п. 4 ст. 63 ГК РФ), составить ликвидационный баланс (п. 5 ст. 63 ГК РФ), распределить оставшееся после расчетов с кредиторами имущество между учредителями (п. 7 ст. 63 ГК РФ).
Вместе с тем ГК РФ не устанавливает, какими правами и обязанностями обладают кредиторы ликвидируемого общества в процессе ликвидации. Единственное право кредиторов закреплено в п. 4 ст. 64 ГК РФ: при отказе ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонении от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии.
В связи с изложенным на практике возникают споры относительно того, какими правами и обязанностями обладают кредиторы общества.
11.1. Вывод из судебной практики: Порядок удовлетворения требований кредиторов при ликвидации предусматривает обязанность кредитора в установленный срок предъявить соответствующие требования, независимо от наличия (отсутствия) у ликвидационной комиссии (ликвидатора) или общества информации о задолженности перед таким кредитором.
11.2. Вывод из судебной практики: Кредитор общества с ограниченной ответственностью не вправе обращаться в суд, если ликвидационная комиссия не отвечает на его требование в связи с отсутствием по юридическому адресу, так как данное обстоятельство не свидетельствует об уклонении от удовлетворения требований.

12. Необходимость проведения торгов при продаже имущества ликвидируемого общества с ограниченной ответственностью

Согласно п. 3 ст. 63 ГК РФ продажа имущества при ликвидации производится с публичных торгов в соответствии со ст. 62 Закона об исполнительном производстве.
С 1 февраля 2008 года вступил в силу Закон об исполнительном производстве от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Согласно данному Закону порядок реализации имущества регулируется гл. 9 (ст. ст. 89 - 93). Ранее действовал Закон об исполнительном производстве от 21.07.1997 N 119-ФЗ, который содержал указанный порядок в ст. 62.
На практике возникают споры относительно продажи имущества при ликвидации в соответствии с Законом о банкротстве, п. 4 ст. 111 которого предусматривает возможность продажи имущества стоимостью менее 100 тыс. руб. без проведения открытых торгов.
12.1. Вывод из судебной практики: Сделки по отчуждению имущества общества с ограниченной ответственностью при ликвидации, заключенные без проведения торгов, признаются недействительными.
Суд исходит из того, что согласно ст. 63 ГК РФ продажа имущества при ликвидации производится на торгах в соответствии со ст. 62 Закона об исполнительном производстве от 21.07.1997 N 119-ФЗ.
С 1 февраля 2008 г. вступил в силу Закон об исполнительном производстве. Глава 9 (ст. ст. 89 - 93) данного Закона регулирует порядок реализации имущества.

13. Основания для отказа во внесении в ЕГРЮЛ записи о принятии обществом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии

Основания для отказа в государственной регистрации, в том числе в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, предусмотрены ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ. Одним из таких оснований является непредставление необходимых в соответствии с законом документов.
Однако из смысла данной статьи неясно, что понимается под словом "непредставление": может ли документ считаться непредставленным, если он оформлен с нарушениями требований законодательства РФ?
13.1. Вывод из судебной практики: Отсутствие в уведомлении о принятии решения о ликвидации общества паспортных данных и ИНН заявителя не является основанием для отказа во внесении в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации общества и формировании ликвидационной комиссии, если указанные паспортные данные и ИНН содержатся в уведомлении о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора.
Примечание: Суд апелляционной инстанции указал, что в форме N Р15001 "Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица" соответствующих граф для заполнения не содержится.

14. Основания признания недействительной записи о принятии обществом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии

Основные применимые нормы:
- ст. 198 АПК РФ;
- ст. ст. 20, 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

После внесения регистрирующим органом записи о том, что общество с ограниченной ответственностью находится в процессе ликвидации, участники общества могут обратиться в суд с требованием о признании такой записи недействительной на основании ст. 198 АПК РФ.
Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) госорганов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если сочтут, что оспариваемые акты, решения и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают препятствия для ведения предпринимательской и иной экономической деятельности.
Однако Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ не предусматривает возможности и оснований для признания недействительной записи регистрирующего органа о том, что общество находится в процессе ликвидации.
14.1. Вывод из судебной практики: Запись регистрирующего органа о том, что общество с ограниченной ответственностью находится в процессе ликвидации, является недействительной, если впоследствии решение, на основании которого внесена данная запись, было признано недействительным.

15. Признание решения о госрегистрации ликвидации недействительным

На практике участники организации, кредиторы или регистрирующий орган могут обратиться в суд с требованием признать недействительным решение о государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью.
Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, а также создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Вместе с тем Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ не содержит положений, устанавливающих возможность и основания для признания решения о государственной регистрации ликвидации общества недействительным.
15.1. Вывод из судебной практики: По вопросу о том, является ли неуведомление кредитора, обратившегося в суд, основанием для признания решения о госрегистрации ликвидации ООО недействительным, если сообщение о ликвидации было опубликовано, существует две позиции судов.
Позиция 1. Неуведомление кредитора, обратившегося в суд, не является основанием для признания решения о государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью недействительным, если сообщение о ликвидации было опубликовано.

Во-первых, регистрирующий орган не наделен правом правовой проверки представленных на регистрацию документов, за исключением соответствия их по форме и содержанию требованиям, установленным нормативными актами. Во-вторых, Закон N 129-ФЗ не обязывает при ликвидации общества представлять в налоговый орган доказательства уведомления кредиторов. Следовательно, нарушение порядка уведомления не влечет недействительности акта налогового органа о ликвидации юридического лица.
Позиция 2. Неуведомление кредитора, обратившегося в суд, является основанием для признания решения о госрегистрации ликвидации ООО недействительным, даже если сообщение о ликвидации было опубликовано.
Примечание: В этом случае суды исходят из следующего.
Во-первых, требования кредиторов не были учтены в ликвидационном балансе организации и указанные кредиторы не были надлежащим образом уведомлены о предстоящей ликвидации. Во-вторых, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ликвидационная комиссия направила кредиторам уведомление о ликвидации в письменной форме, как это предусмотрено п. 1 ст. 63 ГК РФ. Следовательно, ликвидация общества считается проведенной с нарушением прав кредиторов и является незаконной.
Суды также учитывают, что согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого невозможно осуществить государственную регистрацию ликвидации. Исходя из смысла приведенных норм ликвидационный баланс общества, в котором отсутствуют все сведения о кредиторах общества, считается непредставленным (отсутствующим), если содержащиеся в нем сведения являются недостоверными.
15.2. Вывод из судебной практики: Госрегистрация ликвидации общества признается недействительной, если ликвидационный баланс не соответствует промежуточному ликвидационному балансу в части активов и кредиторской задолженности.
15.3. Вывод из судебной практики: По вопросу о том, является ли госрегистрация ликвидации общества недействительной, если в ликвидационном балансе отсутствуют сведения о кредиторской задолженности перед бюджетом и (или) иными кредиторами, существует две позиции судов.
Позиция 1. Отсутствие в ликвидационном балансе сведений о кредиторской задолженности перед бюджетом и (или) иными кредиторами не является основанием для признания госрегистрации ликвидации общества недействительной.
Суды исходят из того, что Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ не обязывает регистрирующий орган проверять представленные на регистрацию документы (в том числе на достоверность данных промежуточного и ликвидационного балансов и на отсутствие у ликвидируемого юрлица кредиторской задолженности).
Позиция 2. Отсутствие в ликвидационном балансе сведений о кредиторской задолженности перед бюджетом и (или) иными кредиторами является основанием для признания госрегистрации ликвидации общества недействительной.
15.4. Вывод из судебной практики: Решение регистрирующего органа о ликвидации общества признается недействительным в случае, если впоследствии будет установлено, что решение, на основании которого регистрирующий орган принял данное решение, признано недействительным.
15.5. Вывод из судебной практики: Решение регистрирующего органа о государственной регистрации ликвидации общества признается недействительным, если решение общества о ликвидации, на основании которого она была произведена, принято неуполномоченным лицом и документы на госрегистрацию поданы неуполномоченным лицом.

16. Последствия признания недействительным решения регистрирующего органа о государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью

Решение о государственной регистрации ликвидации общества, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).
Изменение содержащихся в ЕГРЮЛ сведений производится следующим образом: ранее внесенные сведения сохраняются, а изменение осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую (п. 3 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, п. 5 Правил).
Известны ситуации, когда участники общества, регистрирующий орган или иные заинтересованные лица обращаются в суд с требованием признать недействительным решение регистрирующего органа о госрегистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью.
В случае удовлетворения указанных требований на практике возникает вопрос о последствиях признания недействительным решения о госрегистрации ликвидации общества.
16.1. Вывод из судебной практики: В случае признания недействительным решения о госрегистрации ликвидации общества регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений об обществе, а не исключает запись о его госрегистрации.

17. Уплата государственной пошлины за государственную регистрацию ликвидации общества

В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ государственная регистрация ликвидации юридического лица осуществляется при представлении документа об уплате госпошлины. Согласно ст. 3 данного Закона госпошлина уплачивается в соответствии с НК РФ, ст. 333.17 которого установлено, что плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, обратившиеся за совершением юридически значимых действий.
Однако законодательством четко не регламентировано, кто именно должен уплачивать госпошлину за государственную регистрацию ликвидации общества.
17.1. Вывод из судебной практики: Если госпошлину за госрегистрацию ликвидации общества уплачивает физическое лицо, из квитанции должно однозначно следовать, что госпошлина уплачена за ликвидацию общества.

18. Дата, с которой общество считается прекратившим свое существование

Согласно п. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
На практике возникают споры по поводу того, когда именно после внесения записи в ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью считается прекратившим свое существование: в день внесения соответствующей записи или на следующий день после внесения записи.
18.1. Вывод из судебной практики: Общество считается прекратившим свое существование с даты, следующей за датой внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

II. Ликвидация общества с ограниченной ответственностью по решению суда

Пункт 2 ст. 61 ГК РФ устанавливает случаи, когда регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации общества.
На сегодняшний день судебные споры, связанные с принудительной ликвидацией общества с ограниченной ответственностью, касаются следующих вопросов:
- срок принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью
- основания для принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью
- право уполномоченного органа на обращение в суд с требованием о принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью в период проведения добровольной ликвидации
- момент ликвидации общества с ограниченной ответственностью при признании записи о государственной регистрации недействительной

1. Срок принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью

Пунктом 3 ст. 61 ГК РФ установлено, что регистрирующий орган может обратиться в суд с требованием о принудительной ликвидации юридического лица по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 61 ГК РФ.
Однако в данной статье не указано, в какой срок должна быть проведена ликвидация в случае удовлетворения подобного требования. В связи с этим на практике возникают ситуации, когда регистрирующий орган обращается в суд с требованием об установлении такого срока.
1.1. Вывод из судебной практики: При принудительной ликвидации юридического лица регистрирующий орган не может требовать установить сроки ее проведения.
Суд исходит из того, что статьи Гражданского кодекса РФ, которые регулируют порядок ликвидации юрлица, не устанавливают сроки на ее проведение. Кроме того, отказывая в удовлетворении требований, суд указывает следующее: неисполнение судебного акта влечет ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами, а порядок исполнения судебных актов, определенный АПК РФ, не предусматривает возможности предъявления в суд отдельного требования в случае неисполнения судебного акта.

2. Основания для принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью

Статьей 61 ГК РФ установлена возможность принудительной ликвидации общества в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона (если они неустранимы) либо ведения деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
При этом согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 N 14-П, отсутствие в п. 2 ст. 61 ГК РФ конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации общества, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушения правовых актов. Неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации общества в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.
Кроме того, при рассмотрении заявлений о ликвидации общества по мотиву осуществления им деятельности с неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и деятельность общества после совершения нарушений. Общество не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены. (п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 84).
Вместе с тем законодательство подробно не регламентирует, какие именно нарушения могут повлечь принудительную ликвидацию общества, что на практике приводит к множеству споров.
2.1. Вывод из судебной практики: Наличие на заявлении о госрегистрации подписи умершего лица не является основанием для ликвидации общества.
Суд исходит из того, что наличие на заявлении о госрегистрации подписи умершего лица не является грубым и неустранимым нарушением, а за предоставление недостоверных сведений при госрегистрации предусмотрены иные последствия, установленные п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.
2.2. Вывод из судебной практики: Отсутствие волеизъявления учредителя на создание и деятельность общества является основанием для признания государственной регистрации юридического лица незаконной при условии, что непричастность учредителя к созданию общества будет доказана в установленном законом порядке.
2.3. Вывод из судебной практики: Отсутствие общества с ограниченной ответственностью по адресу, указанному в учредительных документах, не является основанием для его ликвидации.
Суды исходят из того, что отсутствие общества с ограниченной ответственностью по адресу, который указан в учредительных документах, не является грубым и неустранимым нарушением, а за предоставление недостоверных сведений при госрегистрации законом предусмотрены иные последствия, установленные п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.
2.4. Вывод из судебной практики: Отсутствие общества с ограниченной ответственностью по адресу, указанному в учредительных документах, и предоставление недостоверных сведений об одном из участников общества не являются основанием для его ликвидации.
Примечание: Суд указал, что предоставление недостоверных сведений, послуживших основанием для внесения сведений о новом участнике и изменений в сведения об уставном капитале общества, не может быть отнесено к нарушениям, допущенным обществом при его создании. Такие нарушения носят устранимый характер.
2.5. Вывод из судебной практики: Предоставление при создании общества недостоверных сведений об адресе его места нахождения, а также неоднократное неисполнение предписаний регистрирующего органа о предоставлении соответствующих достоверных сведений для внесения записи в ЕГРЮЛ является основанием для ликвидации общества.
Примечание: В данном случае суд указал, что общество не только не принимало мер по устранению допущенных при его создании нарушений, но и всячески препятствовало действиям регистрирующего органа, скрывая свое фактическое местонахождение и местонахождение документации. Указанные действия общества были признаны неоднократным грубым нарушением законодательства.
2.6. Вывод из судебной практики: Оплата менее 50 процентов уставного капитала общества на момент его создания не является основанием для ликвидации общества, если впоследствии уставный капитал был оплачен полностью.
2.7. Вывод из судебной практики: По вопросу о том, является ли основанием для ликвидации общества с ограниченной ответственностью то обстоятельство, что стоимость чистых активов общества меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, существует две позиции судов.
Позиция 1. Если стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, это не является безусловным основанием для ликвидации общества.
Согласно п. 4 ст. 90 ГК РФ, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение своего уставного капитала. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала (п. 1 настоящей статьи), общество ликвидируется.
Статьей 61 ГК РФ установлено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона (если они неустранимы) или ведения деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Таким образом, если в течение длительного времени стоимость чистых активов общества меньше минимального размера уставного капитала, регистрирующий орган может обратиться в суд с требованием о принудительной ликвидации.
Вместе с тем на практике суды, рассматривая данные споры, исходят из того, что несоответствие стоимости чистых активов уставному капиталу общества при наличии обстоятельств, свидетельствующих об осуществлении обществом финансово-хозяйственной и коммерческой деятельности, отсутствии задолженности перед работниками и бюджетом, а также при положительной динамике изменения указанной стоимости не является основанием для принудительной ликвидации.
Позиция 2. Если стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, это является основанием для ликвидации общества.
Суд основывается на положениях п. 3 ст. 61, п. 4 ст. 90 ГК РФ, п. п. 3, 5 ст. 20 Закона об обществах с ограниченной ответственностью.
Примечание: В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество подлежит ликвидации, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного данным Законом на дату государственной регистрации общества. Вместе с тем из ниже приведенных судебных актов не ясно, в течение какого периода стоимость чистых активов была меньше уставного капитала.
2.8. Вывод из судебной практики: Непредставление в регистрирующий орган сведений о видах экономической деятельности общества не является основанием для принудительной ликвидации общества.
2.9. Вывод из судебной практики: Осуществление подлежащей обязательному лицензированию деятельности без соответствующей лицензии не является достаточным основанием для ликвидации общества.
2.10. Вывод из судебной практики: Неоднократное привлечение общества к административной ответственности за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр без специального разрешения и вне игорных зон не является достаточным основанием для принудительной ликвидации общества.
2.11. Вывод из судебной практики: Признание недействительным решения общего собрания о реорганизации общества в форме выделения и об утверждении разделительного баланса является основанием для принудительной ликвидации выделившегося общества.

3. Право уполномоченного органа на обращение в суд с требованием о принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью в период проведения добровольной ликвидации

Пунктом 2 ст. 61 ГК РФ установлены два основания для ликвидации юридического лица: по решению его учредителей (участников) либо органа юрлица, уполномоченного на то учредительными документами, либо по решению суда. Данная статья не предусматривает возможности проводить ликвидацию юрлица по двум основаниям одновременно.
Однако может возникнуть ситуация, когда по решению органа управления общества начинается процесс ликвидации и в это же время уполномоченный орган обращается в суд с требованием о принудительной ликвидации. Вследствие чего встает вопрос: возможно ли обращение уполномоченного органа в суд с требованием о принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью в период проведения добровольной ликвидации?
3.1. Вывод из судебной практики: Наличие решения о добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью не исключает возможности обращения в суд с иском о его принудительной ликвидации, если указанное решение не выполняется и имеются основания, предусмотренные п. 2 ст. 61 ГК РФ ("Ликвидация юридического лица").

4. Момент ликвидации общества с ограниченной ответственностью при признании записи о государственной регистрации недействительной

Проблема определения момента ликвидации связана с тем, что согласно ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня государственной регистрации. Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юрлица возникает в момент его создания и прекращается на дату его исключения из ЕГРЮЛ.
Согласно п. 8 ст. 63 ГК РФ и п. 6 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ юридическое лицо считается прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
Однако если суд удовлетворяет требования о признании записи о госрегистрации юридического лица недействительной, возникает вопрос: может ли общество в данном случае считаться вообще не созданным и изначально не обладавшим правоспособностью?
4.1. Вывод из судебной практики: При признании записи о госрегистрации общества с ограниченной ответственностью недействительной общество считается существующим до внесения в ЕГРЮЛ записи о его ликвидации.